A Törvényszék (ötödik tanács) 2012. november 7‑i ítélete – Syndicat des thoniers méditerranéens és társai kontra Bizottság

(T‑574/08. sz. ügy)

„Szerződésen kívüli felelősség – Halászat – Halászati erőforrások védelme – A kékúszójútonhal‑állomány helyreállítása – Erszényes kerítőhálós hajókkal folytatott halászatot megtiltó sürgősségi intézkedések – Rendkívüli kár”

1.                     Kártérítési kereset – Az eljáráshoz fűződő érdek – Szakmai egyesület – Saját érdek vagy a kártérítéshez való jog átruházása (EK 288. cikk) (vö. 17., 22–28. pont)

2.                     Bírósági eljárás – Keresetlevél – Alaki követelmények – A jogvita tárgyának megjelölése – A felhozott jogalapok rövid ismertetése – Valamely közösségi intézmény által állítólagosan okozott károk megtérítésére irányuló kereset – Az intézménynek felrótt magatartás, az okozati összefüggés és az okozott kár tényleges és biztos jellegének meghatározását lehetővé tévő tényezők (A Bíróság alapokmánya, 21. cikk, első bekezdés; a Törvényszék eljárási szabályzata, 44. cikk, 1. §, c) pont) (vö. 33–35. pont)

3.                     Bírósági eljárás – Új jogalapoknak az eljárás folyamán történő előterjesztése – Feltételek – Új elem – Fogalom (A Törvényszék eljárási szabályzata, 48. cikk, 2. §) (vö. 50., 52., 53. pont)

4.                     Szerződésen kívüli felelősség – Feltételek – Jogellenesség – Kár – Okozati összefüggés – Együttes feltételek – A bíróság kötelezettsége azok meghatározott sorrendben történő vizsgálatára – Hiány (EK 288. cikk, második bekezdés) (vö. 55–57., 65., 69., 70., 87. pont)

5.                     Szerződésen kívüli felelősség – Feltételek – Tényleges és biztos kár – Bizonyítási teher (EK 288. cikk, második bekezdés) (vö. 59. pont)

6.                     Halászat – A tengeri erőforrások védelme – Halászati kvóták rendszere – Fogalom – A maximális fogás elméleti határa – A halászok számára a teljes kvóta kifogásának lehetőségére vonatkozóan nyújtott biztosíték – Hiány (vö. 62., 80. pont)

7.                     Szerződésen kívüli felelősség – Jogszerű cselekményért való felelősség – Az Unió jogalkotói hatáskörébe tartozó magatartás – Kizártság – Korlátok (EK 288. cikk, második bekezdés) (vö. 72., 73., 75., 78. pont)

8.                     Európai uniós jog – Elvek – Alapvető jogok – A tulajdonhoz való jog – Szakmai tevékenység szabad gyakorlása – Terjedelem (vö. 74. pont)

Tárgy

A felperesek által az Atlanti‑óceánon a nyugati hosszúság 45°‑ától keletre és a Földközi‑tengeren kékúszójú tonhalra irányuló halászatot folytató erszényes kerítőhálós hajók vonatkozásában alkalmazandó sürgősségi intézkedések meghozataláról szóló, 2008. június 12‑i 530/2008/EK bizottsági rendelet (HL L 155., 9. o.) elfogadása következtében állítólagosan elszenvedett kár megtérítésére irányuló kártérítési kereset.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék a felpereseket kötelezi a költségek viselésére.