Mål C‑21/16

Euro Tyre BV – Sucursal em Portugal

mot

Autoridade Tributária e Aduaneira

(begäran om förhandsavgörande från Tribunal Arbitral Tributário (Centro de Arbitragem Administrativa))

”Begäran om förhandsavgörande – Mervärdesskatt – Direktiv 2006/112/EG – Artiklarna 131 och 138 – Villkor för att en gemenskapsintern leverans ska undantas från skatteplikt – Systemet för utbyte av information om mervärdesskatt (VIES) – Förvärvaren är inte registrerad – Undantag från skatteplikt nekas – Fråga huruvida detta är tillåtet”

Sammanfattning – Domstolens dom (nionde avdelningen) av den 9 februari 2017

Harmonisering av skattelagstiftning – Gemensamt system för mervärdesskatt – Undantag från skatteplikt för en gemenskapsintern leverans – Undantag nekas säljaren av den enda anledningen att förvärvaren inte är registrerad i VIES-systemet och inte omfattas av några regler för beskattning av gemenskapsinterna förvärv – Något konkret indicium för att det föreligger ett skatteundandragande finns inte och de materiella villkoren för undantag från skatteplikt är uppfyllda – Otillåtet att neka undantag

(Rådets direktiv 2006/112, artiklarna 131 och 138.1)

Artiklarna 131 och 138.1 i rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt ska tolkas så, att de utgör hinder för att skattemyndigheten i en medlemsstat inte beviljar undantag från mervärdesskatteplikt för en gemenskapsintern leverans av det enda skälet att förvärvaren, som är etablerad i destinationsmedlemsstaten och har ett registreringsnummer för mervärdesskatt som är giltigt för transaktioner i denna stat, vid tidpunkten för denna leverans varken var registrerad i VIES-systemet eller omfattades av några regler för beskattning av gemenskapsinterna förvärv, trots att det inte finns något konkret indicium för att det föreligger ett skatteundandragande och att det har fastställts att de materiella villkoren för undantag från skatteplikt är uppfyllda. I ett sådant fall utgör artikel 138.1 i detta direktiv, tolkad mot bakgrund av proportionalitetsprincipen, hinder för ett sådant beslut att neka undantag från skatteplikt, när säljaren hade kännedom om de omständigheter som kännetecknade förvärvarens situation med avseende på tillämpningen av mervärdesskatt och denne var övertygad om att förvärvaren senare skulle bli registrerad som gemenskapsintern aktör med retroaktiv verkan.

Varken förvärvarens erhållande av ett registreringsnummer för mervärdesskatt, som är giltigt för genomförande av gemenskapsinterna transaktioner, eller dennes registrering i VIES-systemet utgör således ett materiellt villkor för att en gemenskapsintern leverans ska undantas från mervärdesskatteplikt. Det rör sig endast om formkrav, vilka inte kan påverka säljarens rätt att beviljas undantag från mervärdesskatteplikt när de materiella villkoren för en gemenskapsintern leverans är uppfyllda (se, analogt, dom av den 6 september 2012, Mecsek-Gabona, C‑273/11, EU:C:2012:547, punkt 60, dom av den 27 september 2012, VSTR, C‑587/10, EU:C:2012:592, punkt 51, och dom av den 20 oktober 2016, Plöckl, C‑24/15, EU:C:2016:791, punkt 40).

(se punkterna 32 och 44 samt domslutet)