Presuda Općeg suda (treće prošireno vijeće) od 6. listopada 2021. – OCU/ESB
(predmet T-15/18)
„Pristup dokumentima – Odluka 2004/258/EZ – Dokumenti koji se odnose na donošenje sanacijskog programa za društvo Banco Popular Español – Odbijanje pristupa – Iznimka koja se odnosi na zaštitu povjerljivosti podataka koji su kao takvi zaštićeni na temelju prava Unije – Pojam povjerljivih podataka – Izuzeća od obveze čuvanja poslovne tajne – Prava obrane”
1. Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Pravni interes – Tužba protiv odluke institucije kojom se odbija pristup dokumentima – Otkrivanje dokumenta od strane treće osobe nakon podnošenja tužbe – Postojanje pravnog interesa – Izjednačavanje otkrivanja dokumenta od strane treće osobe s otkrivanjem od strane dotične institucije – Nedopuštenost – Zadržavanje pravnog interesa
(t. 77.-78., 81.)
2. Institucije Europske unije – Pravo javnosti na pristup dokumentima – Odluka 2004/258 Europske središnje banke (ESB) – Iznimke od prava na pristup dokumentima – Prevladavajući javni interes koji opravdava otkrivanje dokumenata – Pojam – Subjektivni interes zainteresirane osobe da se brani – Isključenost
(Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 41. st. 2.; Odluka Europske središnje banke 2004/258, kako je izmijenjena odlukama 2011/342 i 2015/529, čl. 6. st. 1.)
(t. 94., 102., 104.-106., 130.)
3. Institucije Europske unije – Pravo javnosti na pristup dokumentima – Odluka 2004/258 Europske središnje banke (ESB) – Iznimke od prava na pristup dokumentima – Iznimka koja se odnosi se odnosi na zaštitu povjerljivosti podataka koji su kao takvi zaštićeni na temelju prava Unije – Doseg
(čl. 15. st. 3. podst. 4. UFEU-a; Uredba br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća; Direktiva 2004/39 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 54. st. 1., Direktiva 2013/36 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 53., Direktiva 2014/59 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 84.; Odluka Europske središnje banke 2004/258, kako je izmijenjena odlukama 2011/342 i 2015/529)
(t. 118., 126., 132., 133.)
4. Institucije Europske unije – Pravo javnosti na pristup dokumentima – Odluka 2004/258 Europske središnje banke (ESB) – Iznimke od prava na pristup dokumentima – Usko tumačenje i primjena – Obveza institucije da izvrši konkretnu i pojedinačnu provjeru dokumenata – Doseg
(Direktiva 2013/36 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 53. st. 1.; Odluka Europske središnje banke 2004/258, kako je izmijenjena odlukom 2011/342, čl. 4. st. 1. t. (c))
(t. 149., 156., 175.)
Predmet
| Zahtjev na temelju članka 263. UFEU-a kojim se traži djelomično poništenje Odluke ESB-a LS/MD/17/428 od 17. studenoga 2017. o odbijanju pristupa određenim dokumentima koji se odnose na donošenje sanacijskog programa za društvo Banco Popular Español, SA. |
Izreka
2. | | Organización de Consumidores y Usuarios (OCU) snosit će vlastite troškove, kao i troškove Europske središnje banke (ESB). |
3. | | Europska komisija i društvo Banco Santander, SA snosit će vlastite troškove. |