2021 m. spalio 6 d. Bendrojo Teismo (trečioji išplėstinė kolegija) sprendimas
OCU /  ECB

(Byla T‑15/18)

„Galimybė susipažinti su dokumentais – Sprendimas 2004/258/EB – Dokumentai, susiję su Banco Popular Español pertvarkymo schemos patvirtinimu – Atsisakymas leisti susipažinti – Išimtis, susijusi su informacijos, kuri pagal Sąjungos teisę saugoma kaip tokia, konfidencialumo apsauga – Konfidencialios informacijos sąvoka – Pareigos saugoti profesinę paslaptį išimtys – Teisė į gynybą“

1.      Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Suinteresuotumas kreiptis į teismą – Ieškinys dėl institucijos sprendimo neleisti susipažinti su dokumentais – Trečiojo asmens atliktas dokumento atskleidimas po ieškinio pareiškimo – Suinteresuotumo pareikšti ieškinį egzistavimas – Trečiojo asmens atlikto dokumento atskleidimo prilyginimas atitinkamos institucijos atliktam atskleidimui – Neleistinumas – Suinteresuotumo kreiptis į teismą išlikimas

(žr. 77–78, 81 punktus)

2.      Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Europos Centrinio Banko (ECB) sprendimas 2004/258 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Viršesnis visuomenės interesas, kuriuo pateisinamas dokumentų atskleidimas – Sąvoka – Subjektyvus suinteresuotojo asmens interesas gintis – Neįtraukimas

(Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnio 2 dalis; Europos Centrinio Banko sprendimo 2004/258, iš dalies pakeisto sprendimais 2011/342 ir 2015/529, 6 straipsnio 1 dalis)

(žr. 94, 102, 104–106, 130 punktus)

3.      Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Europos Centrinio Banko (ECB) sprendimas 2004/258 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Išimtis, susijusi su informacijos, kuri pagal Sąjungos teisę saugoma kaip tokia, konfidencialumo apsauga – Apimtis

(SESV 15 straipsnio 3 dalies ketvirta pastraipa; Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas Nr. 1049/2001; Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/39 54 straipsnio 1 dalis, Direktyvos 2013/36 53 straipsnis ir Direktyvos 2014/59 84 straipsnis; Europos Centrinio Banko sprendimas 2004/258, iš dalies pakeistas sprendimais 2011/342 ir 2015/529)

(žr. 118, 126, 132, 133 punktus)

4.      Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Europos Centrinio Banko sprendimas 2004/258 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Siauras aiškinimas ir taikymas – Institucijos pareiga atlikti konkretų ir individualų dokumentų tyrimą – Apimtis

(Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/36 53 straipsnio 1 dalis; Europos Centrinio Banko sprendimo 2004/258, iš dalies pakeisto Sprendimu 2011/342, 4 straipsnio 1 dalies c punktas)

(žr. 149, 156, 175 punktus)

Dalykas

SESV 263 straipsniu grindžiamas prašymas iš dalies panaikinti 2017 m. lapkričio 17 d. ECB sprendimą LS/MD/17/428, kuriame atsisakoma leisti susipažinti su tam tikrais dokumentais, susijusiais su Banco Popular Español, SA pertvarkymo schemos patvirtinimu.

Rezoliucinė dalis

1. Atmesti ieškinį.

2. Organización de Consumidores y Usuarios (OCU) padengia savo ir Europos Centrinio Banko (ECB) patirtas bylinėjimosi išlaidas.

3. Europos Komisija ir Banco Santander, SA padengia savo bylinėjimosi išlaidas.