Tribunalens dom (femte avdelningen) av den 6 oktober 2021 –
Sipcam Oxon mot kommissionen
(mål T‑518/19)
”Växtskyddsmedel – Det verksamma ämnet klorotalonil – Upptagandet i bilagan till genomförandeförordning (EU) nr 540/2011 har inte förnyats – Bedömningsförfarande – Rätten till försvar – Förslag till klassificering av ett verksamt ämne – Rättssäkerhet – Proportionalitet – Försiktighetsprincipen”
1. Jordbruk – Tillnärmning av lagstiftning – Utsläppande på marknaden av växtskyddsmedel – Förordning nr 1107/2009 – Förnyat godkännande – Riskbedömning – Farhågor avseende det omtvistade ämnet – Uppgifterna innehåller brister – Uppenbart oriktig bedömning – Föreligger inte – Den rapporterande medlemsstatens ståndpunkt – Saknar betydelse
(Europaparlamentets och rådets förordning nr 1107/2009, artikel 4.3)
(se punkterna 47–49, 56, 68, 77 och 79–81)
2. Jordbruk – Tillnärmning av lagstiftning – Utsläppande på marknaden av växtskyddsmedel – Förordning nr 1107/2009 – Förnyat godkännande – Genomförande av förnyelseförfarandet – Kommissionens beslut att inte undersöka ytterligare uppgifter som lämnats in efter det att referentgranskningen avslutats – Åsidosättande av rätten till försvar – Föreligger inte
(Europaparlamentets och rådets förordning nr 1107/2009, skäl 14; kommissionens förordning nr 1141/2010, artikel 16.4)
(se punkterna 98–101)
3. Jordbruk – Tillnärmning av lagstiftning – Utsläppande på marknaden av växtskyddsmedel – Förordning nr 1107/2009 – Förnyat godkännande – Rätten till försvar – Räckvidd – Allmän eller absolut rätt att yttra sig muntligen – Föreligger inte
(Europaparlamentets och rådets förordning nr 1107/2009; kommissionens förordning nr 844/2012)
(se punkt 103)
4. Talan om ogiltigförklaring – Grunder – Grund som rör ett överflödigt skäl – Verkningslös grund
(se punkt 112)
5. Tillnärmning av lagstiftning – Klassificering, förpackning och märkning av ämnen och blandningar – Förordning nr 1272/2008 – Klassificering av de faror som är förknippade med de ämnen som ingår i växtskyddsmedel – Behörighet för Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (Efsa) – Föreligger inte – Beaktande av analysen av de handlingar som Efsa granskat inom ramen för en bedömning enligt förordning nr 1107/2009
(Europaparlamentets och rådets förordningar nr 1272/2008 och nr 1107/2009, bilaga II)
(se punkterna 115–117)
6. Jordbruk – Tillnärmning av lagstiftning – Utsläppande på marknaden av växtskyddsmedel – Förordning nr 1107/2009 – Tillämpning av försiktighetsprincipen – Unionsinstitutionernas utrymme för skönsmässig bedömning – Räckvidd
(Artiklarna 9, 168.1 och 191.2 FEUF; Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 35; Europaparlamentets och rådets förordning nr 1107/2009)
(se punkterna 145–148)
7. Unionsrätt – Principer – Försiktighetsprincipen – Räckvidd – Riktlinjer för användande av försiktighetsprincipen – Hur prövningen av de fördelar och kostnader som är förenade med att åtgärder vidtas eller inte vidtas ska göras
(se punkterna 150 och 151)
Saken
| Talan enligt artikel 263 FEUF om ogiltigförklaring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/677 av den 29 april 2019 om att inte förnya godkännandet av det verksamma ämnet klorotalonil i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1107/2009 om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden, och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 540/2011 (EUT L 114, 2019, s. 15). |
Domslut
2) | | Sipcam Oxon SpA ska ersätta rättegångskostnaderna, inklusive kostnaderna för det interimistiska förfarandet. |