Решение на Общия съд (трети състав) от 6 октомври 2021 г. —
AZ/Комисия
(Дело T‑196/19)(1)
„Държавни помощи — Схема за помощи, приведена в действие от Германия в полза на някои големи потребители на електроенергия — Освобождаване от мрежови такси за периода 2012—2013 г. — Решение, с което схемата за помощи се обявява за несъвместима с вътрешния пазар и за неправомерна и се разпорежда възстановяване на изплатените помощи — Жалба за отмяна — Срок за обжалване — Допустимост — Понятие за помощ — Държавни ресурси — Селективност — Равно третиране — Оправдани правни очаквания“
1. Жалба за отмяна — Срокове — Начален момент — Дата на публикуване или съобщаване — Дата на узнаване за акта — Субсидиарен характер — Актове, които трябва да се публикуват в Официален вестник въз основа на подзаконова разпоредба — Решение на Комисията, с което се слага край на официалната процедура по разследване в областта на държавните помощи — Жалба, подадена от страна, която не е адресат на решението — Срок, който тече от датата на публикуване
(член 263, шеста алинея ДФЕС; член 9 и член 32, параграф 3 от Регламент 2015/1589 на Съвета)
(вж. т. 35—38 и 40)
2. Помощи, предоставяни от държавите — Понятие — Помощи от държавни ресурси — Понятие за държавни ресурси — Освобождаване на някои големи потребители на електроенергия от мрежови такси — Компенсиране на мрежовите оператори за загубата на приходи чрез въвеждането на допълнителна такса за някои крайни потребители и за доставчиците на електроенергия — Включване — Условия — Допълнителна такса, която може да се приравни на парафискална такса — Държавен контрол над средствата, получавани от допълнителната такса, или над управителите на тези средства — Алтернативни условия
(член 107, параграф 1 ДФЕС)
(вж. т. 56—74 и 77)
3. Помощи, предоставяни от държавите — Понятие — Предоставяне на предимство чрез държавни ресурси, за което отговорност носи държавата — Помощ, отпусната в нарушение на националните правила — Ирелевантност
(член 107, параграф 1 ДФЕС)
(вж. т. 75 и 76)
4. Помощи, предоставяни от държавите — Понятие — Помощи от държавни ресурси — Понятие за държавни ресурси — Освобождаване на някои големи потребители на електроенергия от мрежови такси — Компенсиране на мрежовите оператори за загубата на приходи чрез въвеждането на допълнителна такса за някои крайни потребители и за доставчиците на електроенергия — Допълнителна такса, която по силата на законово задължение изцяло се прехвърля на тези крайни длъжници — Допълнителна такса, която може да се приравни на парафискална такса — Механизъм на допълнителната такса, попадащ в обхвата на понятието за държавни ресурси
(член 107, параграф 1 ДФЕС)
(вж. т. 78—98)
5. Помощи, предоставяни от държавите — Понятие — Помощи от държавни ресурси — Понятие за държавни ресурси — Освобождаване на някои големи потребители на електроенергия от мрежови такси — Компенсиране на мрежовите оператори за загубата на приходи чрез въвеждането на допълнителна такса за някои крайни потребители и за доставчиците на електроенергия — Държавен контрол върху целия механизъм за събиране на допълнителната такса и за разпределяне на получените средства — Държавен контрол над средствата, получавани от допълнителната такса — Механизъм на допълнителната такса, попадащ в обхвата на понятието за държавни ресурси
(член 107, параграф 1 ДФЕС)
(вж. т. 99—114)
6. Помощи, предоставяни от държавите — Понятие — Селективен характер на мярката — Мярка, предоставяща данъчно предимство — Референтна рамка за преценката за наличие на предимство — Определяне на материалния обхват — Критерии — Установяване на общия или обичаен данъчен режим
(член 107, параграф 1 ДФЕС)
(вж. т. 122—133)
7. Помощи, предоставяни от държавите — Възстановяване на неправомерна помощ — Помощ, отпусната в нарушение на процедурните правила по член 108 ДФЕС — Евентуални оправдани правни очаквания на получателите — Липса на такива, освен при изключителни обстоятелства
(член 108, параграф 3 ДФЕС)
(вж. т. 148—155)
Диспозитив
2) | | Осъжда AZ да понесе направените от него съдебни разноски, както и тези на Европейската комисия. |
3) | | Федерална република Германия понася направените от нея съдебни разноски. |