Vispārējās tiesas (trešā palāta) 2021. gada 6. oktobra spriedums – AZ/Komisija
(lieta T‑196/19) (1)
Valsts atbalsts – Atbalsta shēma, ko Vācija īstenojusi par labu noteiktiem lieliem elektroenerģijas patērētājiem – Atbrīvojums no tīkla maksas par laikposmu no 2012. līdz 2013. gadam – Lēmums, ar kuru atbalsta shēma atzīta par nesaderīgu ar iekšējo tirgu un uzdots atgūt izmaksāto atbalstu – Atcelšanas prasība – Termiņš prasības celšanai – Pieņemamība – Atbalsta jēdziens – Valsts līdzekļi – Selektīvs raksturs – Vienlīdzīga attieksme – Tiesiskā paļāvība
1. Atcelšanas prasība – Termiņi – Termiņa sākums – Publicēšanas vai paziņošanas datums – Datums, kurā akts kļuvis zināms – Pakārtots raksturs – Tiesību akti, kas saskaņā ar tiesību normu ir jāpublicē Oficiālajā Vēstnesī – Komisijas lēmums, ar ko izbeidz formālu izmeklēšanas procedūru valsts atbalsta jomā – Prasība, ko cēlis lietas dalībnieks, kurš nav lēmuma adresāts – Termiņš, kas aprēķināts no publicēšanas dienas
(LESD 263. panta 6. daļa; Padomes Regulas 2015/1589 9. pants un 32. panta 3. punkts
(skat. 35. – 38. un 40. punktu)
2. Valsts atbalsts – Jēdziens – Atbalsts, kura pamatā ir valsts līdzekļi – Valsts līdzekļu jēdziens – Dažiem lielajiem elektroenerģijas patērētājiem piešķirtais atbrīvojums no tīkla maksas – Sistēmas operatoru ieņēmumu zaudējumu kompensācija, ieviešot papildu nodevu noteiktiem gala patērētājiem un elektroenerģijas piegādātājiem – Iekļaušana – Nosacījumi – Parafiskālam maksājumam pielīdzināms uzcenojums – Valsts kontrole pār līdzekļiem, kas saņemti kā uzcenojums vai šo fondu pārvaldītāji – Alternatīvi nosacījumi
(LESD 107. panta 1. punkts)
(skat. 56. – 74. un 77. punktu)
3. Valsts atbalsts – Jēdziens – Priekšrocības piešķiršana valsts vainas dēļ, izmantojot valsts līdzekļus – Atbalsts, kas piešķirts, pārkāpjot valsts tiesību normas – Neatbilstība
(LESD 107. panta 1. punkts)
(skat. 75., 76. punktu)
4. Valsts atbalsts – Jēdziens – Atbalsts, kura pamatā ir valsts līdzekļi – Valsts līdzekļu jēdziens – Dažiem lielajiem elektroenerģijas patērētājiem piešķirtais atbrīvojums no tīkla maksas – Sistēmas operatoru ieņēmumu zaudējumu kompensācija, ieviešot papildu nodevu noteiktiem gala patērētājiem un elektroenerģijas piegādātājiem – Papildu nodevas, kas ar likumu ir pilnībā attiecinātas uz šiem galvenajiem parādniekiem – Parafiskālam maksājumam pielīdzināms uzcenojums – Papildu maksājumu, uz kuriem attiecas valsts līdzekļu jēdziens, mehānisms
(LESD 107. panta 1. punkts)
(skat. 78.– 98. punktu)
5. Valsts atbalsts – Jēdziens – Atbalsts, kura pamatā ir valsts līdzekļi – Valsts līdzekļu jēdziens – Dažiem lielajiem elektroenerģijas patērētājiem piešķirtais atbrīvojums no tīkla maksas – Sistēmas operatoru ieņēmumu zaudējumu kompensācija, ieviešot papildu nodevu noteiktiem gala patērētājiem un elektroenerģijas piegādātājiem – Valsts kontrole pār visu papildu nodevu iekasēšanas un iegūto līdzekļu piešķiršanas mehānismu – Valsts kontrole pār līdzekļiem, kas saņemti kā uzcenojums – Papildu maksājumu, uz kuriem attiecas valsts līdzekļu jēdziens, mehānisms
(LESD 107. panta 1. punkts)
(skat. 99.– 114. punktu)
6. Valsts atbalsts – Jēdziens – Pasākuma selektīvums – Pasākums, ar ko piešķir nodokļu priekšrocību – Atsauces punkts, lai noteiktu priekšrocības esamību – Materiālā norobežošana – Kritēriji – Kopējās jeb normālās nodokļu sistēmas identificēšana
(LESD 107. panta 1. punkts)
(skat. 122.– 133. punktu)
7. Valsts atbalsts – Nelikumīga atbalsta atgūšana – Atbalsts, kas piešķirts, pārkāpjot LESD 108. pantā paredzētās procesuālās normas – Iespējamā saņēmēju tiesiskā paļāvība – Neesamība, izņemot ārkārtas apstākļos
(LESD 108. panta 3. punkts)
(skat. 148.– 155. punktu)
Rezolutīvā daļa
2) | | AZ sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Komisijas tiesāšanās izdevumus. |
3) | | Vācijas Federatīvā Republika sedz savus tiesāšanās izdevumus pati. |