Rozsudok Všeobecného súdu (tretia komora) zo 6. októbra 2021 –
AZ/Komisia
(vec T‑196/19)(1)
„Štátna pomoc – Schéma pomoci, ktorú Nemecko poskytlo niektorým veľkým odberateľom elektrickej energie – Oslobodenie sieťových poplatkov za roky 2012 – 2013 – Rozhodnutie vyhlasujúce schému pomoci za nezlučiteľnú so spoločným trhom a prikazujúce vymáhanie vyplatenej pomoci – Žaloba o neplatnosť – Lehota na podanie žaloby – Prípustnosť – Pojem ‚pomoc‘ – Štátne prostriedky – Selektívnosť – Rovnosť zaobchádzania – Legitímna dôvera“
1. Žaloba o neplatnosť – Lehoty – Začiatok plynutia – Dátum uverejnenia alebo oznámenia – Deň nadobudnutia vedomosti o akte – Subsidiárna povaha – Akty, ktoré musia byť na základe ustanovenia právneho predpisu uverejnené v Úradnom vestníku – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa ukončuje konanie vo veci formálneho zisťovania v oblasti štátnej pomoci – Žaloba podaná účastníkom konania, ktorý nie je adresátom rozhodnutia – Lehota počítaná odo dňa uverejnenia
(článok 263 šiesty odsek ZFEÚ; nariadenie Rady 2015/1589, článok 9 a článok 32 ods. 3)
(pozri body 35 – 38, 40)
2. Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Pomoc pochádzajúca zo štátnych prostriedkov – Pojem „štátne prostriedky“ – Oslobodenie od poplatkov za sieťové služby priznané niektorým veľkým odberateľom elektrickej energie – Kompenzácia strát príjmov prevádzkovateľov sústavy zavedením príplatku vyberaného od určitých konečných spotrebiteľov a dodávateľov elektrickej energie – Zahrnutie – Podmienky – Prirážka porovnateľná s parafiškálnym poplatkom – Štátna kontrola finančných prostriedkov vyberaných za prirážku alebo správcov týchto fondov – Alternatívne podmienky
(článok 107 ods. 1 ZFEÚ)
(pozri body 56 – 74, 77)
3. Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Poskytnutie výhody zo štátnych prostriedkov, ktoré je pripísateľné štátu – Pomoc poskytnutá v rozpore s vnútroštátnymi pravidlami – Chýbajúca relevantnosť
(článok 107 ods. 1 ZFEÚ)
(pozri body 75, 76)
4. Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Pomoc pochádzajúca zo štátnych prostriedkov – Pojem „štátne prostriedky“ – Oslobodenie od poplatkov za sieťové služby priznané niektorým veľkým odberateľom elektrickej energie – Kompenzácia strát príjmov prevádzkovateľov sústavy zavedením príplatku vyberaného od určitých konečných spotrebiteľov a dodávateľov elektrickej energie – Prirážka, ktorá sa na základe zákonnej povinnosti v plnom rozsahu prenáša na týchto konečných dlžníkov – Prirážka porovnateľná s parafiškálnym poplatkom – Mechanizmus prirážky, na ktorý sa vzťahuje pojem „štátne prostriedky“
(článok 107 ods. 1 ZFEÚ)
(pozri body 78 – 98)
5. Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Pomoc pochádzajúca zo štátnych prostriedkov – Pojem „štátne prostriedky“ – Oslobodenie od poplatkov za sieťové služby priznané niektorým veľkým odberateľom elektrickej energie – Kompenzácia strát príjmov prevádzkovateľov sústavy zavedením príplatku vyberaného od určitých konečných spotrebiteľov a dodávateľov elektrickej energie – Štátna kontrola nad celým mechanizmom výberu prirážky a prideľovania získaných finančných prostriedkov – Štátna kontrola nad finančnými prostriedkami získanými na základe prirážky – Mechanizmus prirážky, na ktorý sa vzťahuje pojem „štátne prostriedky“
(článok 107 ods. 1 ZFEÚ)
(pozri body 99 – 114)
6. Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Selektívna povaha opatrenia – Opatrenie poskytujúce daňovú výhodu – Referenčný rámec na určenie existencie výhody – Vecné ohraničenie – Kritériá – Určenie spoločného alebo „obvyklého“ daňového režimu
(článok 107 ods. 1 ZFEÚ)
(pozri body 122 – 133)
7. Pomoc poskytovaná štátmi – Vymáhanie protiprávnej pomoci – Pomoc poskytnutá v rozpore s procesnými pravidlami článku 108 ZFEÚ – Prípadná legitímna dôvera príjemcov – Neexistencia okrem výnimočných okolností
(článok 108 ods. 3 ZFEÚ)
(pozri body 148 – 155)
Výrok
2. | | AZ znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Európskej komisii. |
3. | | Spolková republika Nemecko znáša svoje vlastné trovy konania. |