Sodba Splošnega sodišča (tretji senat) z dne 6. oktobra 2021 – AZ/Komisija
(Zadeva T‑196/19)(1)
„Državne pomoči – Shema pomoči, ki jo je Nemčija izvajala v korist nekaterih velikih odjemalcev električne energije – Oprostitev plačila omrežnine za obdobje 2012/2013 – Sklep, s katerim je shema pomoči razglašena za nezdružljivo z notranjim trgom in za nezakonito ter s katerim je naloženo vračilo izplačane pomoči – Ničnostna tožba – Rok za vložitev tožbe – Dopustnost – Pojem pomoči – Državna sredstva – Selektivnost – Enako obravnavanje – Legitimno pričakovanje“
1. Ničnostna tožba – Roki – Začetek teka – Datum objave ali vročitve – Datum seznanitve z aktom – Podrednost – Akti, za katere je predpisano, da morajo biti objavljeni v uradnem listu – Sklep Komisije o zaključku formalnega postopka preiskave na področju državnih pomoči – Tožba, ki jo vloži stranka, ki ni naslovnica sklepa – Rok, ki začne teči z dnevom objave
(člen 263, odstavek 6, PDEU; Uredba Sveta št. 2015/1589, člena 9 in 32(3))
(Glej točke od 35 do 38 in 40.)
2. Pomoči, ki jih dodelijo države – Pojem – Pomoči iz državnih sredstev – Pojem državnih sredstev – Oprostitev plačila omrežnine za nekatere velike odjemalce električne energije – Nadomestitev izgub prihodkov upravljavcev omrežij z uvedbo prispevka, ki ga plačujejo nekateri končni porabniki in dobavitelji električne energije – Vključitev – Pogoji – Prispevek, ki ga je mogoče izenačiti s parafiskalno dajatvijo – Državni nadzor nad sredstvi, zbranimi s prispevkom, ali nad upravljavci teh sredstev – Alternativna pogoja
(člen 107(1) PDEU)
(Glej točke od 56 do 74 in 77.)
3. Pomoči, ki jih dodelijo države – Pojem – Dodelitev prednosti iz državnih sredstev, ki jo je mogoče pripisati državi – Pomoč, ki se dodeli v nasprotju z nacionalnimi pravili – Neupoštevnost
(člen 107(1) PDEU)
(Glej točki 75 in 76.)
4. Pomoči, ki jih dodelijo države – Pojem – Pomoči iz državnih sredstev – Pojem državnih sredstev – Oprostitev plačila omrežnine za nekatere velike odjemalce električne energije – Nadomestitev izgub prihodkov upravljavcev omrežij z uvedbo prispevka, ki ga plačujejo nekateri končni porabniki in dobavitelji električne energije – Prispevek, ki se na podlagi zakonske obveznosti v celoti prenese na te končne dolžnike – Prispevek, ki ga je mogoče izenačiti s parafiskalno dajatvijo – Mehanizem prispevka, ki spada pod pojem državnih sredstev
(člen 107(1) PDEU)
(Glej točke od 78 do 98.)
5. Pomoči, ki jih dodelijo države – Pojem – Pomoči iz državnih sredstev – Pojem državnih sredstev – Oprostitev plačila omrežnine za nekatere velike odjemalce električne energije – Nadomestitev izgub prihodkov upravljavcev omrežij z uvedbo prispevka, ki ga plačujejo nekateri končni porabniki in dobavitelji električne energije – Državni nadzor nad celotnim mehanizmom pobiranja prispevka in dodeljevanjem tako ustvarjenih sredstev – Državni nadzor nad sredstvi, zbranimi s prispevkom – Mehanizem prispevka, ki spada pod pojem državnih sredstev
(člen 107(1) PDEU)
(Glej točke od 99 do 114.)
6. Pomoči, ki jih dodelijo države – Pojem – Selektivnost ukrepa – Ukrep, s katerim se dodeli davčna prednost – Referenčni okvir za ugotovitev obstoja prednosti – Vsebinska razmejitev – Merila – Opredelitev splošne ali običajne davčne ureditve
(člen 107(1) PDEU)
(Glej točke od 122 do 133.)
7. Pomoči, ki jih dodelijo države – Vračilo nezakonite pomoči – Pomoč, dodeljena v nasprotju s procesnimi pravili iz člena 108 PDEU – Morebitno legitimno pričakovanje prejemnikov – Neobstoj, razen v izjemnih okoliščinah
(člen 108(3) PDEU)
(Glej točke od 148 do 155.)
Izrek
2. | | AZ nosi svoje stroške in stroške, ki jih je priglasila Evropska komisija. |
3. | | Zvezna republika Nemčija nosi svoje stroške. |