Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (τρίτο τμήμα) της 6ης Οκτωβρίου 2021 –
Infineon Technologies Dresden και Infineon Technologies κατά Επιτροπής
(συνεκδικασθείσες υποθέσεις T-233/19 και T-234/19) (1)
«Κρατικές ενισχύσεις – Καθεστώς ενισχύσεων που έθεσε σε εφαρμογή η Γερμανία υπέρ ορισμένων μεγάλων καταναλωτών ηλεκτρικής ενέργειας – Απαλλαγή από τα τέλη δικτύου για την περίοδο 2012‑2013 – Απόφαση που κηρύσσει το καθεστώς ενισχύσεων ασυμβίβαστο με την εσωτερική αγορά και παράνομο, διατάσσει δε την ανάκτηση των καταβληθεισών ενισχύσεων – Προσφυγή ακυρώσεως – Προθεσμία ασκήσεως προσφυγής – Παραδεκτό – Έννοια ενίσχυσης – Κρατικοί πόροι»
1. Προσφυγή ακυρώσεως – Προθεσμίες – Έναρξη – Ημερομηνία δημοσίευσης ή κοινοποίησης – Ημερομηνία κατά την οποία ο ενδιαφερόμενος λαμβάνει γνώση της πράξεως – Επικουρικός χαρακτήρας – Πράξεις οι οποίες δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα δυνάμει κανονιστικής διατάξεως – Απόφαση της Επιτροπής με την οποία περατώνεται επίσημη διαδικασία εξέτασης στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων – Προσφυγή που ασκείται από ενδιαφερόμενο ο οποίος δεν είναι ο αποδέκτης της απόφασης – Προθεσμία που υπολογίζεται από την ημερομηνία δημοσίευσης
(Άρθρο 263, εδ. 6, ΣΛΕΕ· κανονισμός 2015/1589 του Συμβουλίου, άρθρα 9 και 32 § 3)
(βλ. σκέψεις 36-39, 41)
2. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Έννοια – Ενισχύσεις προερχόμενες από κρατικούς πόρους – Έννοια κρατικών πόρων – Απαλλαγή ορισμένων μεγάλων καταναλωτών ηλεκτρικής ενέργειας από τα τέλη δικτύου – Αντιστάθμιση της απώλειας εσόδων των διαχειριστών δικτύου διά της επιβολής προσαύξησης σε ορισμένους τελικούς καταναλωτές και στους προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας – Εμπίπτει – Προϋποθέσεις – Προσαύξηση που εξομοιώνεται με φόρο υπέρ τρίτων – Κρατικός έλεγχος επί των κεφαλαίων που εισπράττονται μέσω της προσαύξησης ή επί των διαχειριστών των κεφαλαίων αυτών – Εναλλακτικές προϋποθέσεις
(Άρθρο 107 § 1 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 55-73, 77)
3. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Έννοια – Καταλογιζόμενη στο κράτος χορήγηση πλεονεκτήματος μέσω κρατικών πόρων – Ενίσχυση που χορηγείται κατά παράβαση των εθνικών κανόνων – Δεν ασκεί επιρροή
(Άρθρο 107 § 1 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 74, 75)
4. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Έννοια – Ενισχύσεις προερχόμενες από κρατικούς πόρους – Έννοια κρατικών πόρων – Απαλλαγή ορισμένων μεγάλων καταναλωτών ηλεκτρικής ενέργειας από τα τέλη δικτύου – Αντιστάθμιση της απώλειας εσόδων των διαχειριστών δικτύου διά της επιβολής προσαύξησης σε ορισμένους τελικούς καταναλωτές και στους προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας – Προσαύξηση που μετακυλίεται εξ ολοκλήρου, βάσει εκ του νόμου υποχρέωσης, στους εν λόγω τελικούς οφειλέτες – Προσαύξηση που εξομοιώνεται με φόρο υπέρ τρίτων – Μηχανισμός της προσαύξησης ο οποίος εμπίπτει στην έννοια των κρατικών πόρων
(Άρθρο 107 § 1 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 78-97)
5. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Έννοια – Ενισχύσεις προερχόμενες από κρατικούς πόρους – Έννοια κρατικών πόρων – Απαλλαγή ορισμένων μεγάλων καταναλωτών ηλεκτρικής ενέργειας από τα τέλη δικτύου – Αντιστάθμιση της απώλειας εσόδων των διαχειριστών δικτύου διά της επιβολής προσαύξησης σε ορισμένους τελικούς καταναλωτές και στους προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας – Κρατικός έλεγχος επί ολόκληρου του μηχανισμού είσπραξης της προσαύξησης και κατανομής των αντίστοιχων εσόδων – Κρατικός έλεγχος επί των κεφαλαίων που εισπράττονται μέσω της προσαύξησης – Μηχανισμός της προσαύξησης ο οποίος εμπίπτει στην έννοια των κρατικών πόρων
(Άρθρο 107 § 1 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 98-112)
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1) | | Απορρίπτει τις προσφυγές. |
2) | | Οι Infineon Technologies Dresden GmbH & Co. KG και Infineon Technologies AG φέρουν τα δικαστικά έξοδά τους καθώς και εκείνα στα οποία υποβλήθηκε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. |
3) | | Η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας φέρει τα δικαστικά έξοδά της. |