Wyrok Sądu (trzecia izba) z dnia 6 października 2021 r. –
Infineon Technologies Dresden i Infineon Technologies/Komisja

(sprawy połączone T‑233/19 i T‑234/19)

Pomoc państwa – Program pomocy wdrożony przez Niemcy na rzecz niektórych dużych odbiorców energii elektrycznej – Zwolnienie z opłat za użytkowanie sieci za lata 2012–2013 – Decyzja uznająca system pomocy za niezgodny z rynkiem wewnętrznym i nakazująca odzyskanie wypłaconej pomocy – Skarga o stwierdzenie nieważności – Termin do wniesienia skargi – Dopuszczalność – Pojęcie pomocy – Zasoby państwowe

1.      Skarga o stwierdzenie nieważności – Terminy – Rozpoczęcie biegu terminu – Data publikacji lub doręczenia – Dzień powzięcia wiadomości o akcie – Charakter subsydiarny – Akty, które zgodnie z przepisem rozporządzenia powinny być przedmiotem publikacji w Dzienniku Urzędowym – Decyzja Komisji kończąca formalne postępowanie wyjaśniające w dziedzinie pomocy państwa – Skarga wniesiona przez stronę niebędącą adresatem decyzji – Termin obliczany od dnia publikacji

(art. 263 akapit szósty TFUE; rozporządzenie Rady 2015/1589, art. 9, art. 32 ust. 3)

(zob. pkt 36–39, 41)

2.      Pomoc przyznawana przez państwa – Pojęcie – Pomoc z zasobów państwowych – Pojęcie zasobów państwowych – Zwolnienie z opłat za użytkowanie sieci przyznane niektórym dużym odbiorcom energii elektrycznej – Rekompensata utraty przychodów operatorów sieci poprzez wprowadzenie dopłaty pobieranej od odbiorców końcowych i od dostawców energii elektrycznej – Włączenie – Wymogi – Dopłata porównywalna do podatku – Kontrola państwowa nad środkami pobranymi z tytułu opłaty dodatkowej lub nad podmiotami zarządzającymi środkami – Alternatywne przesłanki

(art. 107 ust. 1 TFUE)

(zob. pkt 55–73, 77)

3.      Pomoc przyznawana przez państwa – Pojęcie – Przypisane państwu przyznanie korzyści przy użyciu zasobów państwowych – Pomoc przyznana z naruszeniem reguł krajowych – Brak związku ze sprawą

(art. 107 ust. 1 TFUE)

(zob. pkt 74, 75)

4.      Pomoc przyznawana przez państwa – Pojęcie – Pomoc z zasobów państwowych – Pojęcie zasobów państwowych – Zwolnienie z opłat za użytkowanie sieci przyznane niektórym dużym odbiorcom energii elektrycznej – Rekompensata utraty przychodów operatorów sieci poprzez wprowadzenie dopłaty pobieranej od odbiorców końcowych i od dostawców energii elektrycznej – Dopłata w całości przerzucona, poprzez obowiązek prawny, na tych ostatecznych dłużników – Dopłata porównywalna do podatku – Mechanizm dopłaty objęty pojęciem zasobów państwowych

(art. 107 ust. 1 TFUE)

(zob. pkt 78–97)

5.      Pomoc przyznawana przez państwa – Pojęcie – Pomoc z zasobów państwowych – Pojęcie zasobów państwowych – Zwolnienie z opłat za użytkowanie sieci przyznane niektórym dużym odbiorcom energii elektrycznej – Rekompensata utraty przychodów operatorów sieci poprzez wprowadzenie dopłaty pobieranej od odbiorców końcowych i od dostawców energii elektrycznej – Kontrola państwowa nad całym mechanizmem poboru dopłaty i rozdziału wygenerowanych środków – Kontrola państwowa nad środkami pobranymi z tytułu dopłaty – Mechanizm dopłaty objęty pojęciem zasobów państwowych

(art. 107 ust. 1 TFUE)

(zob. pkt 98–112)

Sentencja

1) Skargi zostają oddalone.

2) Infineon Technologies Dresden GmbH & Co. KG i Infineon Technologies AG pokrywają własne koszty, a także te poniesione przez Komisję Europejską.

3) Republika Federalna Niemiec pokrywa własne koszty.