Rozsudek Tribunálu (třetího senátu) ze dne 6. října 2021 –
Wepa Hygieneprodukte a další v. Komise
(věc T-238/19)(1)
„Státní podpory – Režim podpory zavedený Německem ve prospěch některých velkých spotřebitelů elektřiny – Osvobození od síťových poplatků v období 2012-2013 – Rozhodnutí, kterým se prohlašuje režim podpor za neslučitelný s vnitřním trhem a protiprávní a nařizuje navrácení vyplacených podpor – Žaloba na neplatnost – Lhůta k podání žaloby – Přípustnost – Pojem podpory – Státní prostředky – Selektivita“
1. Žaloba na neplatnost – Lhůty – Počátek běhu lhůty – Datum vyhlášení nebo oznámení – Datum, kdy se žalobce o aktu dozvěděl – Podpůrná povaha – Akty, které musí být na základě ustanovení právní úpravy vyhlášeny v Úředním věstníku – Rozhodnutí Komise, kterým se ukončuje formální vyšetřovací řízení v oblasti státních podpor – Žaloba podaná účastníkem řízení, který není adresátem rozhodnutí – Lhůta počítaná ode dne vyhlášení
(Článek 263 šestý pododstavec SFEU; nařízení Rady č. 2015/1589, článek 9 a čl. 32 odst. 3)
(viz body 35-38, 40)
2. Podpory poskytované státy – Pojem – Podpory pocházející ze státních prostředků – Pojem „státní prostředky“ – Osvobození od síťových poplatků pro některé velké spotřebitele elektřiny – Vyrovnání ztrát příjmů provozovatelů soustavy zavedením příplatku vybíraného od některých konečných spotřebitelů a dodavatelů elektřiny – Zahrnutí – Podmínky – Příplatek srovnatelný s parafiskální dávkou – Státní kontrola nad finančními prostředky vybranými z titulu příplatku nebo nad správci těchto finančních prostředků – Alternativní podmínky
(Článek 107 odst. 1 SFEU)
(viz body 54-72, 76)
3. Podpory poskytované státy – Pojem – Poskytnutí výhody ze státních prostředků přičitatelné státu – Podpora poskytnutá v rozporu s vnitrostátními pravidly – Nedostatek relevance
(Článek 107 odst. 1 SFEU)
(viz body 73, 74)
4. Podpory poskytované státy – Pojem – Podpory pocházející ze státních prostředků – Pojem „státní prostředky“ – Osvobození od síťových poplatků pro některé velké spotřebitele elektřiny – Vyrovnání ztrát příjmů provozovatelů soustavy zavedením příplatku vybíraného od některých konečných spotřebitelů a dodavatelů elektřiny – Příplatek přenesený v plné výši na základě zákonné povinnosti na tyto konečné dlužníky – Příplatek srovnatelný s parafiskální dávkou – Mechanismus příplatku spadající pod pojem státních prostředků
(Článek 107 odst. 1 SFEU)
(viz body 77-96)
5. Podpory poskytované státy – Pojem – Podpory pocházející ze státních prostředků – Pojem „státní prostředky“ – Osvobození od síťových poplatků pro některé velké spotřebitele Energetika – Vyrovnání ztrát příjmů provozovatelů soustavy zavedením příplatku vybíraného od některých konečných spotřebitelů a dodavatelů elektřiny – Státní kontrola nad celým mechanismem výběru příplatku a přidělování vzniklých finančních prostředků – Státní kontrola nad finančními prostředky vybranými z titulu příplatku – Mechanismus příplatku spadající pod pojem státních prostředků
(Článek 107 odst. 1 SFEU)
(viz body 97-111)
6. Podpory poskytované státy – Pojem – Selektivní charakter opatření – Opatření poskytující daňové zvýhodnění – Referenční rámec pro určení existence výhody – Opatření zavádějící rozlišování mezi hospodářskými subjekty nacházejícími se ve srovnatelné faktické a právní situaci z hlediska cíle sledovaného společným daňovým režimem
(Článek 107 odst. 1 SFEU)
(viz body 118-127)
Výrok
2) | | Společnosti Wepa Hygieneprodukte GmbH, Wepa Leuna GmbH a Wepa Papierfabrik Sachsen GmbH ponesou vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Evropskou komisí. |
3) | | Spolková republika Německo ponese vlastní náklady řízení. |