Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Administrativen săd Sofija oblast (Bulharsko) 5. apríla 2024 – „LUKOIL Bulgaria“ EOOD a „LUKOIL Neftohim Burgas“ AD/Komisia za zaštita na konkurencijata

(vec C-245/24, LUKOIL Bulgaria EOOD a LUKOIL Neftohim Burgas)

Jazyk konania: bulharčina

Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania

Administrativen săd Sofija oblast

Účastníci konania pred vnútroštátnym súdom

Žalobkyne: „LUKOIL Bulgaria“ EOOD a „LUKOIL Neftohim Burgas“ AD

Žalovaná: Komisia za zaštita na konkurencijata

Prejudiciálne otázky

Ak vnútroštátny orgán na ochranu hospodárskej súťaže zistil rôzne formy správania, z ktorých niektoré boli kvalifikované ako zamietnutie prístupu k podstatnému zariadeniu a iné ako obmedzenie obchodu, ale ktoré boli spojené do celkovej stratégie podniku, je prípustné konštatovať jediné porušenie článku 102 ZFEÚ alebo treba konštatovať samostatné porušenia, ktoré sú kvalifikované ako zamietnutie prístupu k podstatnému zariadeniu a obmedzenie obchodu?

Mal by orgán na ochranu hospodárskej súťaže vylúčiť uplatnenie kritérií Bronner, pokiaľ ide o údajné porušenie článku 102 ZFEÚ vo forme odmietnutia dodávať (refusal to supply), vo všetkých prípadoch, keď podnik v dominantnom postavení získal vo vzťahu ku kľúčovej infraštruktúre (essential facility) verejné prostriedky (na základe privatizačnej zmluvy/koncesie), alebo je nutné posúdiť výšku investície, vykonávanie privatizačnej zmluvy/koncesie (na základe ktorej bola kľúčová infraštruktúra nadobudnutá) a otázku, či bola investícia uskutočnená v súvislosti s vykonávaním investičnej zmluvy/koncesie alebo z vlastnej iniciatívy?

2.1    V prípade kladnej odpovede na predchádzajúcu otázku, je zaručené zachovanie zásady proporcionality podľa [bodu 75] usmernenia k uplatňovaniu článku 102… ZFEÚ (oddiel [„IV.][D. Odmietnutie dodávať a stláčanie marže“]), v prípade uplatnenia reštriktívnych kritérií, ktoré boli stanovené na základe zásady „absolútnej nevyhnutnosti“ v záujme zachovania hospodárskej súťaže, s primeraným ohľadom na záujmy dominantného podniku, ak dominantný podnik investoval do kľúčovej infraštruktúry (essential facility)?

____________