Προσωρινό κείμενο

ΔΙΑΤΑΞΗ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ
(τρίτο τμήμα)

της 12ης Μαΐου 2016

Υπόθεση F‑91/14

Zlata Chatel

κατά

Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης

«Υπαλληλική υπόθεση – Υπάλληλοι – Συντάξεις – Άρθρο 11, παράγραφος 2, του παραρτήματος VIII του ΚΥΚ – Συνταξιοδοτικά δικαιώματα που είχαν αποκτηθεί πριν από την ανάληψη υπηρεσίας στην Ένωση, δυνάμει εθνικού συνταξιοδοτικού συστήματος – Μεταφορά στο συνταξιοδοτικό σύστημα της Ένωσης – Πρόταση περί αναγνωρίσεως συντάξιμων ετών, την οποία δέχθηκε ο ενδιαφερόμενος και η οποία βασιζόταν σε νέες γενικές εκτελεστικές διατάξεις – Έννοια βλαπτικής πράξεως – Προδήλως απαράδεκτο – Άρθρο 81 του Κανονισμού Διαδικασίας»

Αντικείμενο:      Προσφυγή ασκηθείσα δυνάμει του άρθρου 270 ΣΛΕΕ, το οποίο έχει εφαρμογή στη Συνθήκη ΕΚΑΕ βάσει του άρθρου 106α της Συνθήκης αυτής, με την οποία η Zlata Chatel και ο Vincent Piessevaux ζητούν, αντιστοίχως, να ακυρωθεί η απόφαση που εξέδωσε η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (στο εξής ΑΔΑ) στις 26η Νοεμβρίου 2013, με την οποία η ΑΔΑ προέβη στον οριστικό προσδιορισμό, βάσει του συνταξιοδοτικού συστήματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων που είχε αποκτήσει η Z. Chatel πριν αναλάβει υπηρεσία στην Ένωση και να ακυρωθεί η απόφαση που εξέδωσε η ΑΔΑ στις 6ης Ιανουαρίου 2014, με την οποία η ΑΔΑ προέβη στον οριστικό προσδιορισμό των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων που είχε αποκτήσει ο V. Piessevaux, βάσει του συνταξιοδοτικού συστήματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μετά τη μεταφορά των δικαιωμάτων που είχε αποκτήσει βάσει των εθνικών συνταξιοδοτικών συστημάτων.

Απόφαση:      Η προσφυγή απορρίπτεται ως προδήλως απαράδεκτη. Κάθε διάδικος φέρει τα δικαστικά του έξοδα.

Περίληψη

Υπαλληλικές προσφυγές – Βλαπτική πράξη – Έννοια – Πρόταση αναγνωρίσεως συντάξιμων ετών ενόψει μεταφοράς στο συνταξιοδοτικό σύστημα της Ένωσης των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων που αποκτήθηκαν πριν από την ανάληψη υπηρεσίας στην Ένωση – Δεν εμπίπτει – Απόφαση αναγνωρίσεως συντάξιμων ετών που εκδίδεται μετά τη μεταφορά του κεφαλαίου το οποίο αντιστοιχεί στα συνταξιοδοτικά δικαιώματα που έχουν αποκτηθεί – Εμπίπτει

(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 91 § 1 και παράρτημα VIII, άρθρο 11 § 2)

Στον τομέα της μεταφοράς συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων, δεν μπορούν να αναγνωρισθούν συντάξιμα έτη για του ενδιαφερομένου πριν μεταφερθεί στο συνταξιοδοτικό σύστημα της Ένωσης το κεφάλαιο που αντιστοιχεί στα συνταξιοδοτικά δικαιώματα που αυτός απέκτησε σε άλλο σύστημα. Συναφώς, κατά το στάδιο της προτάσεως αναγνωρίσεως συντάξιμων ετών το οικείο όργανο δεσμεύεται απλώς να εφαρμόσει ορθά στην περίπτωση του ενδιαφερομένου το άρθρο 11, παράγραφος 2, του παραρτήματος VIII του ΚΥΚ και τις γενικές εκτελεστικές διατάξεις. Από μια τέτοια δέσμευση που εκφράζεται με την πρόταση αναγνωρίσεως συντάξιμων ετών δεν προκύπτει ούτε νέα υποχρέωση του οικείου οργάνου ούτε, συνεπώς, μεταβολή της νομικής καταστάσεως του ενδιαφερομένου, ιδίως διότι, ακόμη και αν ο ενδιαφερόμενος συμφωνήσει για τη μεταφορά στο συνταξιοδοτικό σύστημα της Ένωσης των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων που απέκτησε σε άλλο σύστημα, το θεσμικό όργανο που διατύπωσε την πρόταση δεν υποχρεούται μόλις πραγματοποιηθεί η μεταφορά του κεφαλαίου που δήλωσε το εθνικό ταμείο να αναγνωρίσει αυτομάτως για τον ενδιαφερόμενο τον αριθμό των ετών που είχαν αναφερθεί στην αρχική πρόταση βάσει της οποίας ο ενδιαφερόμενος επιβεβαίωσε την επιθυμία του να μεταφερθεί το ποσό αυτό προς το συνταξιοδοτικό σύστημα της Ένωσης. Κατά συνέπεια, στο πλαίσιο της διαδικασίας μεταφοράς συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων που προβλέπεται στο άρθρο 11, παράγραφος 2, του παραρτήματος VIII του ΚΥΚ, η βλαπτική πράξη κατά της οποίας μπορεί να ασκηθεί προσφυγή βάσει του άρθρου 270 ΣΛΕΕ και 91, παράγραφος 1 του ΚΥΚ, είναι η απόφαση που εκδίδει η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή, μόλις πραγματοποιηθεί η μεταφορά του κεφαλαίου που αντιστοιχεί στα συνταξιοδοτικά δικαιώματα που έχει αποκτήσει ο ενδιαφερόμενος πριν αναλάβει υπηρεσία στην Ένωση. Αντιθέτως, η πρόταση αναγνωρίσεως συντάξιμων ετών, ακόμη και αν έχει γίνει δεκτή από τον ενδιαφερόμενο, δεν αποτελεί βλαπτική πράξη δεκτική προσφυγής βάσει του άρθρου 270 ΣΛΕΕ και του άρθρου 91, παράγραφος 1, του ΚΥΚ.

(βλ. σκέψεις 31 έως 35)

Παραπομπή:

ΓΔΕΕ: αποφάσεις της 13ης Οκτωβρίου 2015, Επιτροπή κατά Verile και Gjergji, T‑104/14 P, EU:T:2015:776, σκέψεις 50, 52, 53 και 74· Επιτροπής κατά Cocchi και Falcione, T‑103/13 P, EU:T:2015:777, σκέψη 66, και Teughels κατά Επιτροπής, T‑131/14 P, EU:T:2015:778, σκέψεις 37, 46, 48, 49, 58 και 70