Üldkohtu (seitsmes koda) 20. oktoobri 2011. aasta otsus – Alfastar Benelux vs. nõukogu

(kohtuasi T‑57/09)

Teenuste riigihange – Hankemenetlus – Tehnilise hoolduse teenuste ning kasutajatoe ja kohapeal sekkumisteenuste osutamine nõukogu peasekretariaadi personaalarvutite, printerite ja välisseadmete jaoks – Pakkuja pakkumuse tagasilükkamine – Põhjendamiskohustus

1.                     Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Teenuste riigihankemenetluse raames tehtud otsus lükata pakkumus tagasi – Hindamine lähtuvalt andmetest, mis olid hagejale teada hagi esitamise ajal – Eduka pakkumusega seotud soodustustest teatamata jätmine – Põhjendamise ebapiisavus (EÜ artikkel 253; nõukogu määrus nr 1605/2002, artikli 100 lõige 2; komisjoni määrus nr 2342/2002, artikli 149 lõige 3) (vt punktid 24–29, 36–43)

2.                     Lepinguväline vastutus – Tingimused – Õigusvastasus – Kahju – Põhjuslik seos – Nõukogu otsuse, millega pakkumus lükati teenuste riigihankemenetluse käigus tagasi, tühistamine põhjendamiskohustuse rikkumise tõttu – Õigusvastasuse ja põhjusliku seose olemasolu sõltuvalt nende väidete läbivaatamisest, mis peavad olema suunatud tühistatud otsuse asemel vastu võetud otsuse vastu – Hüvitisnõude enneaegne esitamine (EÜ artikli 288 teine lõik) (vt punktid 45–53)

Ese

Esiteks nõue tühistada nõukogu 1. detsembri 2008. aasta otsus, millega lükati tagasi äriühingutest Alfastar Benelux ja Siemens IT Solutions and Services SA koosneva ettevõtjate rühma Alfastar-Siemensi pakkumus UCA/218/07 hankemenetluses, mis puudutab tehnilist hooldust, kasutajatuge ja kohapeal osutatavaid sekkumisteenuseid nõukogu peasekretariaadi personaalarvutite, printerite ja välisseadmete jaoks (ELT 2008/S 91‑122796), ja otsustati sõlmida leping teise pakkujaga ning teiseks kahju hüvitamise nõue.

Resolutsioon

1. Tühistada nõukogu 1. detsembri 2008. aasta otsus, millega lükati tagasi äriühingutest Alfastar Benelux ja Siemens IT Solutions and Services SA koosneva ettevõtjate rühma Alfastar-Siemensi pakkumus UCA/218/07 hankemenetluses, mis puudutab tehnilist hooldust, kasutajatuge ja kohapeal osutatavaid sekkumisteenuseid nõukogu peasekretariaadi personaalarvutite, printerite ja välisseadmete jaoks, ja otsustati sõlmida leping teise pakkujaga.

2. Jätta kahju hüvitamise nõue rahuldamata.

3. Mõista kohtukulud välja Euroopa Liidu Nõukogult.