Иск, предявен на 20 юни 2008 г. - C-Content/Служба за официални публикации на Европейските общности
(Дело T-247/08)
Език на производството: английски
Страни
Ищец: C-Content BV ('s Hertogenbosch, Нидерландия) (представител: M. Meulenbelt, advocaat)
Ответник: Служба за официални публикации на Европейските общности
Искания на ищеца
Да се приеме за установено, че Службата за официални публикации на Европейските общности (Службата за публикации) е нарушила общностното право във връзка с обществените поръчки и договорите, посочени в настоящата искова молба;
да се осъди Службата за публикации да обезщети ищеца за направените от него разходи и за претърпените от него вреди в съответствие с настоящата искова молба;
да се осъди Службата за публикации да заплати направените от ищеца съдебни разноски.
Правни основания и основни доводи
В настоящото дело ищецът предявява иск за извъндоговорна отговорност поради вредите, които твърди, че е претърпял вследствие на допуснатите от Службата за официални публикации на Европейските общности (Службата за публикации) незаконосъобразности в определени процедури за възлагане на обществена поръчка относно услуги по публикуване в електронен вид.
Ищецът изтъква определени доводи за ангажиране на отговорността за всяка оспорвана процедура за възлагане на обществена поръчка.
Ищецът твърди, че Службата за публикации е нарушила принципа на добра администрация и този на дължимата грижа, както и принципите на равно третиране, на прозрачност и на оправданите правни очаквания:
1. По обществена поръчка № 2034 за производство и размножаване на CD-ROM, които съдържат серии L и C на Официален вестник: поради възлагане на поръчката на конкурент на ищеца, въпреки че последният е представил най-изгодната оферта от икономическа гледна точка; поради промяна на ключовите спецификации и занижаване на тръжните изисквания по време на процедурата за възлагане на обществена поръчка или след избиране на спечелилия поръчката участник, без да се уведомят останалите участници; поради отказ за осъществяване на надлежен контрол на резултатите от обществената поръчка след подадени възражения пред Службата за публикации във връзка с крайния резултат от поръчката; поради това, че не е организирала нова покана за представяне на оферти, а е продължена процедура № 2034 въз основа на значително занижени критерии.
2. По обществена поръчка № 6019 за предоставяне на услуги по публикуване в електронен вид, по специално в притурка (S) на Официален вестник след приемането на 10-те нови държави-членки: поради отмяна на обществената поръчка въз основа на член 101 от Регламент № 1605/2002
1 заради оповестяване на поверителна информация; ищецът твърди, че това оповестяване не е можело да повлияе на резултатите от обществената поръчка, тъй като информацията вече е била публично достояние и офертите вече са били представени. Освен това ищецът твърди, че не е имало надлежно мотивиране от страна на Службата за публикации. На последно място той твърди, че отмяната му е причинила значителна вреда и че е представил по-изгодната от двете оферти в рамките на отменената обществена поръчка.
3. По обществена поръчка № 1695 за предоставяне услуги по публикуване в електронен вид, по-специално в притурка (S) на Официален вестник: поради използване на удължаването на действието на Договор № 1695 с цел да бъде изменен. Ищецът твърди, че Службата за публикации не е имала правно основание да осъществи или допусне удължаване на договора и като резултат от това - да го измени, заменяйки подизпълнителя. Ищецът изтъква, че Службата за публикации не е провела сериозни преговори и не е разследвала възможността за запази ищеца като основен подизпълнител за оставащия период.
Ищецът твърди, че като пряка последица от горепосочените нарушения е загубил положението си на доставчик на софтуер на Службата за публикации и е понесъл значителни разходи, вреди и пропуснати ползи и счита, че Службата за публикации следва да ги обезщети.
____________1 - Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 година относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (ОВ L 248, стр.1; Специално издание на български език, 2007 г., глава 1, том 3, стр. 198).