Rozsudok Súdneho dvora (siedma komora) z 19. júla 2012 – Komisia/Taliansko
(vec C‑565/10)
„Nesplnenie povinnosti členským štátom – Smernica 91/271/EHS – Čistenie komunálnych odpadových vôd – Články 3, 4 a 10 – Zberné systémy – Sekundárne alebo iné podobné čistenie – Čistička odpadových vôd – Reprezentatívne vzorky“
1. Žaloba o nesplnenie povinnosti – Skúmanie dôvodnosti Súdnym dvorom – Stav, ktorý treba zohľadniť – Stav ku dňu uplynutia lehoty stanovenej odôvodneným stanoviskom (článok 258 ZFEÚ) (pozri bod 22)
2. Životné prostredie – Čistenie komunálnych odpadových vôd – Smernica 91/271 – Vykonanie členskými štátmi – Povinnosť dosiahnuť výsledok – Nevykonanie tejto povinnosti – Nesplnenie povinnosti (článok 258 ZFEÚ; smernica Rady 91/271, článok 3, článok 4 ods. 1 a 3 a článok 10) (pozri body 30, 34, 40, 42 – 44)
Predmet
| Nesplnenie povinnosti členským štátom – Porušenie článkov 3, 4 a 10 smernice Rady 91/271/EHS z 21. mája 1991 o čistení odpadových vôd (Ú. v. ES L 135, s. 40; Mim. vyd. 15/002, s. 26) |
Výrok
1. | | Talianska republika si tým, že: |
– neprijala potrebné opatrenia na zabezpečenie toho, aby aglomerácie Acri, Siderno, Bagnara Calabra, Bianco, Castrovillari, Crotone, Santa Maria del Cedro, Lamezia Terme, Mesoraca, Montebello Ionico, Motta San Giovanni, Reggio Calabria, Rende, Rossano, Scalea, Sellia Marina, Soverato, Strongoli (Kalábria), Cervignano del Friuli (Frulansko‑Júlske Benátky), Frascati (Lazio), Porto Cesareo, Supersano, Taviano (Apúlia), Misterbianco a ďalšie, Aci Catena, Adrano, Catania a iné, Giarre‑Mascali‑Riposto a iné, Caltagirone, Aci Castello, Acireale a iné, Belpasso, Gravina di Catania, Tremestieri Etneo, San Giovanni La Punta, Agrigento a jeho predmestie, Porto Empedocle, Sciacca, Cefalù, Carini a ASI Palermo, Palermo a okrajové časti, Santa Flavia, Augusta, Priolo Gargallo, Carlentini, Scoglitti, Marsala, Messina 1, Messina a Messina 6 (Sicília) s populačným koeficientom vyšším ako 15 000 a ktoré vypúšťajú odpadové vody do zberných vôd, pričom sa nepovažujú za „citlivé oblasti“ v zmysle článku 5 smernice Rady 91/271/EHS z 21. mája 1991 o čistení komunálnych odpadových vôd, zmenenej a doplnenej nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1137/2008 z 22. októbra 2008, boli vybavené zbernými systémami pre komunálnu odpadovú vodu v súlade s článkom 3 tejto smernice,
– neprijala potrebné opatrenia na zabezpečenie toho, aby v aglomeráciách Lanciano‑Castel Frentano (Abruzzo), Acri, Siderno, Bagnara Calabra, Castrovillari, Crotone, Montebello Ionico, Motta San Giovanni, Reggio Calabria, Rossano (Kalábria), Battipaglia, Benevento, Capaccio, Capri, Ischia, Casamicciola Terme, Forio, Massa Lubrense, Neapol východ, Vico Equense (Kampánia), Trieste‑Muggia‑San Dorligo (Frulansko‑Júlske Benátky), Albenga, Borghetto Santo Spirito, Finale Ligure, Imperia, Santa Margherita Ligure, Quinto, Rapallo, Recco, Riva Ligure (Ligúria), Casamassima, Casarano, Porto Cesareo, San Vito dei Normanni, Supersano (Apúlia), Misterbianco a iné, Scordia‑Militello Val di Catania, Palagonia, Aci Catena, Giarre‑Mascali‑Riposto a iné, Caltagirone, Aci Castello, Acireale a iné, Belpasso, Gravina di Catania, Tremestieri Etneo, San Giovanni La Punta, Macchitella, Niscemi, Riesi, Agrigento a jeho predmestie, Favara, Palma di Montechiaro, Menfi, Porto Empedocle, Ribera, Sciacca, Bagheria, Cefalù, Carini a ASI Palermo, Misilmeri, Monreale, Santa Flavia, Termini Imerese, Trabia, Augusta, Avola, Carlentini, Ragusa, Scicli, Scoglitti, Campobello di Mazara, Castelvetrano 1, Triscina Marinella, Marsala, Mazara del Vallo, Barcellona Pozzo di Gotto, Capo d’Orlando, Furnari, Giardini Naxos, Consortile Letojanni, Pace del Mela, Piraino, Roccalumera, Consortile Sant’Agata Militello, Consortile Torregrotta, Gioiosa Marea, Messina 1, Messina 6, Milazzo, Patti a Rometta (Sicília) s populačným koeficientom vyšším ako 15 000 a ktoré vypúšťajú odpadové vody do zberných vôd, pričom sa nepovažujú za „citlivé zóny“ v zmysle článku 5 smernice 91/271, zmenenej a doplnenej nariadením č. 1137/2008, boli komunálne odpadové vody vstupujúce do zberných systémov čistené v súlade s ustanoveniami článku 4 ods. 1 a 3 tejto smernice a
– neprijala opatrenia potrebné na to, aby čističky komunálnych odpadových vôd postavené na to, aby splnili požiadavky článkov 4 až 7 smernice 91/271, zmenenej a doplnenej nariadením č. 1137/2008, boli navrhnuté, skonštruované, prevádzkované a udržiavané tak, aby mali dostatočnú výkonnosť pri všetkých normálnych klimatických podmienkach lokality, kde sú umiestnené, a aby čističky boli navrhnuté s ohľadom na sezónne výkyvy záťaže v aglomeráciách Lanciano‑Castel Frentano (Abruzzo), Acri, Siderno, Bagnara Calabra, Castrovillari, Crotone, Montebello Ionico, Motta San Giovanni, Reggio Calabria, Rossano (Kalábria), Battipaglia, Benevento, Capaccio, Capri, Ischia, Casamicciola Terme, Forio, Massa Lubrense, Neapol východ, Vico Equense (Kampánia), Trieste‑Muggia‑San Dorligo (Frulansko‑Júlske Benátky), Albenga, Borghetto Santo Spirito, Finale Ligure, Imperia, Santa Margherita Ligure, Quinto, Rapallo, Recco, Riva Ligure (Ligúria), Casamassima, Casarano, Porto Cesareo, San Vito dei Normanni, Supersano (Apúlia), Misterbianco a iné, Scordia‑Militello Val di Catania, Palagonia, Aci Catena, Giarre‑Mascali‑Riposto a iné, Caltagirone, Aci Castello, Acireale a iné, Belpasso, Gravina di Catania, Tremestieri Etneo, San Giovanni La Punta, Macchitella, Niscemi, Riesi, Agrigento a predmestie, Favara, Palma di Montechiaro, Menfi, Porto Empedocle, Ribera, Sciacca, Bagheria, Cefalù, Carini a ASI Palermo, Misilmeri, Monreale, Santa Flavia, Termini Imerese, Trabia, Augusta, Avola, Carlentini, Ragusa, Scicli, Scoglitti, Campobello di Mazara, Castelvetrano 1, Triscina Marinella, Marsala, Mazara del Vallo, Barcellona Pozzo di Gotto, Capo d’Orlando, Furnari, Giardini Naxos, Consortile Letojanni, Pace del Mela, Piraino, Roccalumera, Consortile Sant’Agata Militello, Consortile Torregrotta, Gioiosa Marea, Messina 1, Messina 6, Milazzo, Patti a Rometta (Sicília),
nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 3, článku 4 ods. 1 a 3 a článku 10 smernice 91/271, zmenenej a doplnenej nariadením č. 1137/2008.
2. | | Talianska republika je povinná nahradiť trovy konania. |