Üldkohtu (kaheksas koda) 16. septembri 2013. aasta otsus – British Telecommunications ja BT Pension Scheme Trustees vs. komisjon

(liidetud kohtuasjad T‑226/09 ja T‑230/09)

Riigiabi – Osaline vabastamine kohustusest teha pensionikindlustusfondi sissemakseid – Otsus, millega abi tunnistatakse siseturuga kokkusobimatuks – Mõiste „riigiabi” – Riigi ressursid – Eelis – Valikulisus – Konkurentsi kahjustamine – Mõju liikmesriikide vahelisele kaubandusele – Võrdne kohtlemine – Proportsionaalsus – Õiguspärane ootus – Põhjendamiskohustus – Abi rakendamine

1.                     Riigiabi – Mõiste – Meetme valikuline iseloom – Osaline vabastamine kohustusest teha pensionikindlustusfondi sissemakseid – Hõlmamine – Meede, mille eesmärk on hüvitada struktuuriline halvemus, mille põhjuseks on pensionidega seotud täiendavad kohustused – Mõju puudumine – Võrdse kohtlemise põhimõtte rikkumine – Puudumine – Süsteemi olemusest ja ülesehitusest lähtuv põhjendus – Puudumine (EÜ artikli 87 lõige 1) (vt punktid 41–43, 62, 76, 78, 86, 89, 93, 96–98, 121)

2.                     Kohtumenetlus – Hagimenetluse algatusdokument – Vorminõuded – Ülevaade fakti- ja õigusväidetest – Hagi toetavate argumentide puudumine – Teise väite toetuseks esitatud üldine viide esimest väidet toetavatele asjaoludele – Vastuvõetamatus (Üldkohtu kodukord, artikli 44 lõike 1 punkt c) (vt punktid 138, 232 ja 233)

3.                     Riigiabi – Liikmesriikide vahelise kaubanduse mõjutamine – Konkurentsi kahjustamine – Hindamiskriteeriumid (EÜ artikli 87 lõige 1) (vt punktid 154–158, 169, 171, 175 ja 176)

4.                     Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Komisjoni otsus riigiabi kohta (EÜ artikli 87 lõige 1 ja EÜ artikkel 253) (vt punktid 159, 224–228)

5.                     Riigiabi – Mõiste – Riigi antav abi riigi vahenditest saadava eelisena – Eelised, mis vähendavad riigi eelarvet või võivad riigi eelarve vähenemise kaasa tuua – Riigi garantii, millega vabastatakse osaliselt kohustusest teha pensionikindlustusfondi sissemakseid – Hõlmamine (EÜ artikli 87 lõige 1) (vt punktid 187–190, 212–216, 222)

6.                     Riigiabi – Ebaseadusliku abi tagasinõudmine – Tagastatava summa arvutamine – Riigis esinenud raskused – Liikmesriigi ja komisjoni vahelise koostöö kohustus – Ulatus (EÜ artiklid 10, 87 ja 88; nõukogu määrus nr 659/1999, artikli 14 lõige 1) (vt punktid 273–275)

Ese

Nõue tühistada komisjoni 11. veebruari 2009. aasta otsus 2009/703/EÜ, mis puudutab Suurbritannia ja Põhja‑Iiri Ühendkuningriigi antud riigiabi (C 55/2007 (ex NN 63/2007, CP 106/06) – Riigitagatis ettevõtjale B[ritish] T[elecommunications] (ELT L 242, lk 21).

Resolutsioon

1. Jätta hagid rahuldamata.

2. Kohtuasjas T‑226/09 mõista kohtukulud välja British Telecommunications plc’lt.

3. Kohtuasjas T‑230/09 mõista kohtukulud välja BT Pension Scheme Trustees Ltd’lt.