Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (πρώτο τμήμα) της 14ης Απριλίου 2011 – Κάτω Χώρες κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T-70/09)

«ΕΤΠΑ – Ενιαίο έγγραφο προγραμματισμού που αφορά την περιοχή Groningen-Drenthe – Απόφαση περί μειώσεως της χρηματοδοτικής συνδρομής και μερικής επιστροφής των καταβληθέντων ποσών – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Άρθρο 23, παράγραφος 1, και άρθρο 24, παράγραφοι 1 και 2, του κανονισμού (ΕΟΚ) 4253/88»

1.                     Προσφυγή ακυρώσεως – Λόγοι – Ελλιπής ή ανεπαρκής αιτιολογία – Λόγος διαφορετικός από τον σχετικό με την ουσιαστική νομιμότητα (Άρθρα 230 ΕΚ και 253 ΕΚ) (βλ. σκέψη 31)

2.                     Οικονομική και κοινωνική συνοχή – Διαρθρωτικές παρεμβάσεις – Κοινοτική χρηματοδότηση – Παραβίαση των προϋποθέσεων – Υποχρέωση των κρατών μελών να ανακτούν τα απολεσθέντα λόγω κατάχρησης ή παράλειψης κεφάλαια – Εφαρμογή του εθνικού δικαίου – Όρια – Αποτελεσματικότητα του κοινοτικού δικαίου (Άρθρο 211 ΕΚ· κανονισμός 2052/88 του Συμβουλίου, άρθρο 4 § 1, και 4253/88, άρθρα 23 και 24· κανονισμός της Επιτροπής 1681/94, άρθρο 5 § 2) (βλ. σκέψεις 47-49)

3.                     Οικονομική και κοινωνική συνοχή – Διαρθρωτικές παρεμβάσεις –Κοινοτική χρηματοδότηση – Υποχρέωση των κρατών μελών να ελέγχουν τακτικά τις χρηματοδοτούμενες ενέργειες – Αρμοδιότητα της Επιτροπής να διαπιστώνει ελαττώματα στο σύστημα διαχειρίσεως και ελέγχου σε εθνικό επίπεδο (Άρθρο 274 ΕΚ· κανονισμός 4253/88 του Συμβουλίου, άρθρα 23 § 1, και 24) (βλ. σκέψεις 55-56, 58)

Αντικείμενο

Αίτημα περί μερικής ακυρώσεως της αποφάσεως C(2008) 8355 της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2008, με την οποία μειώθηκε η χρηματοδοτική συνδρομή του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) η οποία χορηγήθηκε με βάση το ενιαίο έγγραφο προγραμματισμού αριθ. 97.07.13.003, που εμπίπτει στον στόχο 2, για τις περιοχές Groningen και Drenthe σύμφωνα με την απόφαση 97/711/ΕΚ της Επιτροπής, της 26ης Μαΐου 1997.

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Απορρίπτει την προσφυγή.

2) Καταδικάζει το Βασίλειο των Κάτω Χωρών στα δικαστικά έξοδα.