Wyrok Sądu (pierwsza izba) z dnia 14 kwietnia 2011 r. – Niderlandy przeciwko Komisji

(sprawa T‑70/09)

EFRR – Jednolity dokument programowy dotyczący regionu Groningen-Drenthe – Decyzja o zmniejszeniu pomocy finansowej i nakazująca częściowy zwrot wypłaconych kwot – Obowiązek uzasadnienia – Artykuł 23 ust. 1 i art. 24 ust. 1 i 2 rozporządzenia (EWG) nr 4253/88

1.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Zarzuty – Brak lub niewystarczający charakter uzasadnienia – Zarzut odrębny od zarzutu braku materialnej zgodności z prawem (art. 230 WE, 253 WE) (por. pkt 31)

2.                     Spójność gospodarcza i społeczna – Pomoc strukturalna – Finansowanie wspólnotowe – Naruszenie wyznaczonych warunków – Obowiązek odzyskania przez państwa członkowskie funduszy utraconych w wyniku nadużycia lub zaniedbania – Stosowanie prawa krajowego – Granice – Skuteczność prawa wspólnotowego (art. 211 WE; rozporządzenia Rady: nr 2052/88, art. 4 ust. 1; nr 4253/88, art. 23, 24; rozporządzenie Komisji nr 1681/94, art. 5 ust. 2) (por. pkt 47–49)

3.                     Spójność gospodarcza i społeczna – Pomoc strukturalna – Finansowanie wspólnotowe – Obowiązek regularnej kontroli przez państwa członkowskie finansowanych inicjatyw – Kompetencja Komisji do stwierdzenia uchybień w systemie zarządzania i kontroli na poziomie krajowym (art. 274 WE; rozporządzenie Rady nr 4253/88, art. 23 ust. 1, art. 24) (por. pkt 55, 56, 58)

Przedmiot

Żądanie stwierdzenia częściowej nieważności decyzji Komisji C (2008) 8355 z dnia 11 grudnia 2008 r. w sprawie zmniejszenia pomocy finansowej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR), przyznanej na podstawie jednolitego dokumentu programowego nr 97.07.13.003 dla objętego celem nr 2 regionu Groningen-Drenthe –– zgodnie z decyzją Komisji 97/711/WE z dnia 26 maja 1997 r.

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) Królestwo Niderlandów zostaje obciążone kosztami postępowania.