2022. február 15-én benyújtott kereset – Európai Bizottság kontra Románia
(C-109/22. sz. ügy)
Az eljárás nyelve: román
Felek
Felperes: Európai Bizottság (képviselők: L. Nicolae, E. Sanfrutos Cano meghatalmazottak)
Alperes: Románia
Kereseti kérelmek
A Bizottság azt kéri, hogy a Bíróság:
állapítsa meg, hogy Románia – mivel nem hozta meg a Bíróságnak a C-301/17. sz., Bizottság kontra Románia ügyben hozott ítéletében1 foglaltak teljesítéséhez szükséges valamennyi intézkedést – nem teljesítette az EUMSZ 260. cikk (1) bekezdéséből eredő kötelezettségeit;
kötelezze Romániát az EUMSZ 260. cikk (2) bekezdése alapján, hogy a Bíróság C-301/17. sz., Bizottság kontra Románia ügyben hozott ítéletében foglaltak teljesítéséhez szükséges intézkedések meghozatalára vonatkozó kötelezettsége nem teljesítése miatt fizessen 29 781,30 euró napi kényszerítő bírságot a jelen ügyben meghozandó ítélet kihirdetésének időpontjától kezdődően addig az időpontig, amíg Románia nem hozza meg a Bíróság C-301/17. sz., Bizottság kontra Románia ügyben hozott ítéletében foglaltak teljesítéséhez szükséges valamennyi intézkedést;
kötelezze Romániát az EUMSZ 260. cikk (2) bekezdése alapján arra, hogy fizessen olyan átalányösszeget, amelynek mértéke napi 3 311,50 eurónak és azon napok számának szorzata, ahány nap a C-301/17. sz., Bizottság kontra Románia ügyben hozott ítélet kihirdetését követő naptól azon időpontig telik el, amikor Románia meghozza az említett ítéletben foglaltak teljesítéséhez szükséges valamennyi intézkedést, vagy ha Románia nem hozza meg ezen intézkedéseket, ahány nap a Bíróság jelen ügyben meghozandó ítélete kihirdetésének napjáig eltelik; de legalább 1 643 000 euró átalányösszeget elérve;
Romániát kötelezze a költségek viselésére.
Jogalapok és fontosabb érvek
Az Európai Bizottság Romániával szembeni keresetének tárgya az, hogy e tagállam nem teljesítette a Bíróság C-301/17. sz., Bizottság kontra Románia ügyben hozott ítéletében foglaltak teljesítéséhez szükséges valamennyi intézkedés meghozatalára vonatkozó kötelezettségét, mivel az ezen ítéletben említett 68 hulladéklerakóból 44-et még nem zártak be a hulladéklerakókról szóló, 1999. április 26-i 1999/31/EK tanácsi irányelvnek1 megfelelően.
A Bizottság azt állítja, hogy Románia a Bíróság ítéletében foglaltak nem teljesítésének igazolása érdekében nem hivatkozhat tisztán belső helyzetre, mint például megvalósíthatósági tanulmányok elvégzésének, kisajátítási eljárások és közigazgatási eljárások lefolytatásának szükségessége vagy a szükséges intézkedések megtételének a szóban forgó hulladéklerakókat üzemeltető gazdasági szereplők általi elmulasztása.
Következésképpen a Bizottság azt javasolja, hogy Romániát kötelezzék 29 781,30 euró összegű kényszerítő bírság megfizetésére a jelen ügyben meghozandó ítélet kihirdetésének időpontjától kezdődően addig az időpontig, amíg Románia nem hozza meg a C-301/17. sz. ügyben hozott ítéletében foglaltak teljesítéséhez szükséges valamennyi intézkedést. Annak érdekében, hogy a Románia által elért előrehaladás nyomon követhető, ellenőrizhető és figyelembe vehető legyen, a Bizottság azt javasolja, hogy a késedelmes napokra vonatkozó kényszerítő bírságot a Bíróság C-301/17. sz. ügyben hozott ítéletének való megfeleléshez szükséges intézkedések meghozatalában bekövetkezett késedelem hat hónapos időszakai alapján számítsák ki, egy degresszív képlet alkalmazásával, amely szerint az ilyen időszakokra vonatkozó teljes összeget az 1999/31 irányelv rendelkezéseinek megfelelő hulladéklerakók száma arányának megfelelő százalékkal csökkentik.
Hasonlóképpen a Bizottság javasolja, hogy Romániát kötelezzék arra, hogy fizessen olyan átalányösszeget, amelynek mértéke napi 3 311,50 eurónak és azon napok számának szorzata, ahány nap a C-301/17. sz., Bizottság kontra Románia ügyben hozott ítélet kihirdetését követő naptól azon időpontig telik el, amikor Románia meghozza az említett ítéletben foglaltak teljesítéséhez szükséges valamennyi intézkedést, vagy ha Románia nem hozza meg ezen intézkedéseket, ahány nap a Bíróság jelen ügyben meghozandó ítélete kihirdetésének napjáig eltelik; de legalább 1 643 000 euró átalányösszeget elérve.
E kényszerítő bírság összegét a jogsértés súlyosságát, időtartamát és a szóban forgó tagállam fizetési képessége alapján a szankciók elrettentő hatása biztosításának szükségességét figyelembe véve határozták meg, az „n” tényező segítségével.
____________
1 2018. október 18-i Bizottság kontra Románia ítélet (C-301/17, nem tették közzé, EU:C:2018:846).
1 HL 1999. L 182., 1. o.