Üldkohtu (kolmas koda) 14. jaanuari 2015. aasta otsus – Gossio vs. nõukogu
(kohtuasi T‑406/13)
Ühine välis‑ ja julgeolekupoliitika – Teatavate isikute ja üksuste vastu suunatud piiravad meetmed seoses olukorraga Côte d’Ivoire’is – Rahaliste vahendite külmutamine – Võimu kuritarvitamine – Ilmne hindamisviga – Põhiõigused
1. Kohtumenetlus – Otsus või määrus, millega vaidlustatud akt menetluse käigus asendatakse – Uus asjaolu – Esialgsete nõuete ja väidete laiendamine (Üldkohtu kodukord, artikli 48 lõige 2) (vt punkt 31)
2. Tühistamishagi – Vaidlustatavad aktid – Mõiste – Akt, mis üksnes kinnitab varasemat akti – Erand – Tingimused – Akt, mis varasema aktiga võrreldes ei sisalda ühtki uut asjaolu – Täitmata tingimus (ELTL artikkel 263) (vt punktid 35 ja 37)
3. Tühistamishagi – Väited – Võimu kuritarvitamine – Mõiste (vt punkt 46)
4. Euroopa Liit – Institutsioonide aktide seaduslikkuse kohtulik kontroll – Côte d'Ivoire’i vastu suunatud piiravad meetmed – Teatavate isikute ja üksuste varade külmutamine seoses olukorraga Côte d’Ivoire’is – Kohtulik kontroll – Ulatus – Üldiste reeglite piiratud kontroll – Kontroll, mis hõlmab asjaolude hindamist ja konkreetsetele üksustele kohaldatavate aktide kohta tõendite kontrolli (nõukogu määrus nr 560/2005, artikli 11a lõiked 1 ja 2; nõukogu otsus 2010/656/ÜVJP, artikli 7 lõiked 1 ja 2) (vt punktid 55–57)
5. Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Otsus teatavate isikute ja üksuste varade külmutamise kohta seoses olukorraga Côte d’Ivoire’is ning otsus nende meetmete uuendamise kohta – Miinimumnõuded (ELTL artikkel 296; nõukogu määrus nr 560/2005; nõukogu otsused 2010/656/ÜVJP ja 2012/144/ÜVJP) (vt punkt 70)
6. Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Põhiõigused – Süütuse presumptsioon – Otsus teatavate isikute ja üksuste varade külmutamise kohta seoses olukorraga Côte d’Ivoire’is – Kokkusobivus nimetatud põhimõttega – Tingimused (ELL artikli 6 lõige 1; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 48 lõige 1; nõukogu määrus nr 560/2005; nõukogu otsus 2010/656/ÜVJP) (vt punktid 93 ja 94)
7. Ühine välis‑ ja julgeolekupoliitika – Côte d'Ivoire’i vastu suunatud piiravad meetmed – Teatavate isikute ja üksuste varade külmutamine seoses olukorraga Côte d’Ivoire’is – Õiguse omandile ja ettevõtlusvabaduse piiramine – Proportsionaalsuse põhimõtte rikkumine – Puudumine (Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artiklid 16, 17 ja artikli 52 lõige 1; nõukogu määrus nr 560/2005; nõukogu otsus 2010/656/ÜVJP) (vt punktid 100–113)
8. Ühine välis‑ ja julgeolekupoliitika – Côte d'Ivoire’i vastu suunatud piiravad meetmed – Teatavate isikute ja üksuste varade külmutamine seoses olukorraga Côte d’Ivoire’is – Õiguse era‑ ja perekonnaelu austamisele, inimväärikuse ning ebainimliku või alandava kohtlemise keelu piiramine – Proportsionaalsuse põhimõtte rikkumine – Puudumine (Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artiklid 1, 4, 7 ja artikli 52 lõige 1) (vt punktid 116–120)
Ese
| Nõue tühistada ühelt poolt nõukogu 12. aprilli 2005. aasta määrus (EÜ) nr 560/2005, millega kehtestatakse teatavate isikute ja üksuste vastu suunatud piiravad meetmed seoses olukorraga Côte d’Ivoire’is (EÜT L 95, lk 1); nõukogu 29. oktoobri 2010. aasta otsus 2010/656/ÜVJP, millega uuendatakse Côte d’Ivoire’i vastu suunatud piiravaid meetmeid (ELT L 285, lk 28), ja nõukogu 8. märtsi 2012. aasta rakendusotsus 2012/144/ÜVJP, millega rakendatakse otsust 2010/656/ÜVJP (ELT L 71, lk 50), hagejat puudutavas osas, ja teiselt poolt nõukogu 17. mai 2013. aasta otsus jätta jõusse hageja vastu suunatud piiravad meetmed. |
Resolutsioon
1. | | Tühistada nõukogu 12. mai 2014. aasta rakendusotsus 2014/271/ÜVJP, millega rakendatakse otsust 2010/656/ÜVJP, millega uuendatakse Côte d’Ivoire’i vastu suunatud piiravaid meetmeid, ja nõukogu 12. mai 2014. aasta rakendusmäärus (EL) nr 479/2014, millega rakendatakse määrust (EÜ) nr 560/2005, millega kehtestatakse teatavate isikute ja üksuste vastu suunatud piiravad meetmed seoses olukorraga Côte d’Ivoire’is, Marcel Gossiot puudutavas osas. |
2. | | Jätta hagi ülejäänud osas rahuldamata. |
3. | | Jätta mõlema poole kohtukulud tema enda kanda. |