Sodba Splošnega sodišča (četrti senat) z dne 5. decembra 2012 –
Qualitest proti Svetu

(Zadeva T‑421/11)

„Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Iranu zaradi preprečitve širjenja jedrskega orožja – Zamrznitev sredstev – Ničnostna tožba – Obveznost obrazložitve – Očitna napaka pri presoji“

1.                     Postopek – Akt, s katerim je med postopkom razveljavljen in nadomeščen izpodbijani akt – Predlog za spremembo predlogov za razglasitev ničnosti – Obveznost tožeče stranke, da ta predlog vloži v dvomesečnem roku, ki je določen v členu 263, šesti odstavek, PDEU – Izjeme – Pogoji (člen 263, šesti pododstavek, PDEU) (Glej točke od 22 do 27.)

2.                     Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Omejevalni ukrepi proti Iranu – Zamrznitev sredstev oseb, subjektov ali organov, ki sodelujejo pri širjenju jedrskega orožja ali ga podpirajo – Minimalne zahteve – Kršitev – Razglasitev delne ničnosti izpodbijanega akta (člen 296, drugi pododstavek, PDEU; Sklep Sveta 2010/413, člen 24(3); uredbi Sveta št. 961/2010, člen 36(3), in št. 267/2012, člen 46(3)) (Glej točke od 32 do 34.)

3.                     Evropska unija – Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Iranu – Zamrznitev sredstev oseb, subjektov ali organov, ki sodelujejo pri širjenju jedrskega orožja ali ga podpirajo – Ničnostna tožba subjekta, na katerega se nanaša sklep o zamrznitvi sredstev – Porazdelitev dokaznega bremena – Sodni nadzor (uredbi Sveta št. 961/2010 in št. 267/2012) (Glej točko 55.)

4.                     Ničnostna tožba – Sodba o razglasitvi ničnosti – Učinki – Razglasitev delne ničnosti dveh uredb in enega sklepa o sprejetju omejevalnih ukrepov proti Iranu – Učinkovanje razglasitve ničnosti od poteka roka za pritožbo ali od njene zavrnitve – Uporaba tega roka za učinkovanje razglasitve ničnosti sklepa (člena 264, drugi pododstavek, PDEU in 280 PDEU; Statut Sodišča, člena 56, prvi odstavek, in 60, drugi odstavek; uredbi Sveta št. 503/2011 in št. 267/2012; Sklep Sveta 2011/299) (Glej točki 68 in 69.)

Predmet

Predlog za razglasitev delne ničnosti Sklepa Sveta 2011/299/SZVP z dne 23. maja 2011 o spremembah Sklepa 2010/413/SZVP o omejevalnih ukrepih proti Iranu (UL L 136, str. 65), Izvedbene uredbe Sveta (EU) št. 503/2011 z dne 23. maja 2011 o izvajanju Uredbe (EU) št. 961/2010 o omejevalnih ukrepih proti Iranu (UL L 136, str. 26) in Uredbe Sveta (EU) št. 267/2012 z dne 23. marca 2012 o omejevalnih ukrepih proti Iranu in razveljavitvi Uredbe (EU) št. 961/2010 (UL L 88, str. 1).

Izrek

1. Kar zadeva družbo Qualitest FZE, se razglasijo za nične:

–        Sklep Sveta 2011/299/SZVP z dne 23. maja 2011 o spremembah Sklepa 2010/413/SZVP o omejevalnih ukrepih proti Iranu;

–        Izvedbena uredba Sveta (EU) št. 503/2011 z dne 23. maja 2011 o izvajanju Uredbe (EU) št. 961/2010 o omejevalnih ukrepih proti Iranu;

–        Uredba Sveta (EU) št. 267/2012 z dne 23. marca 2012 o omejevalnih ukrepih proti Iranu in razveljavitvi Uredbe (EU) št. 961/2010.

2. Učinki Sklepa 2011/299 se za družbo Qualitest ohranijo do takrat, ko začne učinkovati razglasitev ničnosti Izvedbene uredbe št. 503/2011 in Uredbe št. 267/2012.

3. Svet Evropske unije poleg svojih stroškov nosi stroške, ki jih je priglasila družba Qualitest.

4. Evropska komisija nosi svoje stroške.