Иск, предявен на 27 август 2021 г. — Комисия/Словакия
(Дело C-540/21)
Език на производството: словашки
Страни
Ищец: Европейска комисия (представители: R. Lindenthal, I. Rubene и A. Tokár)
Ответник: Словашка република
Искания на ищеца
да се установи, че като е приела член 33a от Zákon č. 170/2018 Z. z. (Закон № 170/2018), добавен със Zákon č. 136/2020 Z. z. z 20. mája 2020 (Закон № 136/2020 от 20 май 2020 г.), Словашката република не е изпълнила задълженията си по член 12, параграф 2, параграф 3, буква б) и параграф 4 във връзка с член 4 от Директива (ЕС) 2015/23021 , и
Словашката република да бъде осъдена да заплати съдебните разноски.
Основания и основни доводи
Съгласно член 12, параграф 2 от Директива (ЕС) 2015/2302 пътуващият има право да прекрати договора за пакетно туристическо пътуване преди започване на изпълнението на туристическия пакет, без да заплаща никаква такса за прекратяване на договора, в случай на непредотвратими и извънредни обстоятелства, настъпили в мястото на дестинацията или в непосредствена близост до него, които засягат значително изпълнението на туристическия пакет или превоза на пътници до дестинацията. Съгласно член 12, параграф 3, буква б) организаторът също може да прекрати договора за пакетно туристическо пътуване, ако е възпрепятстван да изпълни договора поради непредотвратими и извънредни обстоятелства.
Член 12, параграф 4 от Директива (ЕС) 2015/2302 предвижда, че в случай на прекратяване на договора за пакетно туристическо пътуване организаторът е длъжен да възстанови всички суми на пътуващия без необосновано забавяне и при всички случаи не по-късно от 14 дни след прекратяване на договора за пакетно туристическо пътуване. Същевременно член 4 от Директивата забранява на държавите членки да въвеждат в националното си право разпоредби, отклоняващи се от предвидените в Директивата, включително по-строги или по-малко строги разпоредби, с които се гарантира различно равнище на защита на пътуващите.
С приемането на Zákon č. 136/2020 Z. z., ktorým sa dopĺňa zákon č. 170/2018 Z. z. o zájazdoch, spojených službách cestovného ruchu, niektorých podmienkach podnikania v cestovnom ruchu (Закон № 136/2020 за допълнение на Закон № 170/2018 за организираните екскурзии, свързаните с тях туристически услуги и някои условия за извършването на туристическа дейност) Словашката република нарушава член 12, параграф 2, параграф 3, буква б) и параграф 4 във връзка с член 4 от Директивата.
Всъщност член 33a, параграф 7 от Закон № 170/2018 предвижда, че туроператорът е длъжен да постигне съгласие с пътуващия за организирането на заместваща екскурзия най-късно до 31 август 2021 г. Съгласно член 33a, параграф 9, ако туроператорът не постигне съгласие с пътуващия за организирането на заместваща екскурзия до 31 август 2021 г., смята се, е развалил договора, и съответно е длъжен да възстанови на пътуващия всички суми, които е получил по този договор, незабавно и при всички случаи не по-късно от 14 септември 2021 г.
____________
1 Директива (ЕС) 2015/2302 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2015 година относно пакетните туристически пътувания и свързаните пътнически услуги, за изменение на Регламент (ЕО) № 2006/2004 и Директива 2011/83/ЕС на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 90/314/ЕИО на Съвета (ОВ L 326, 2015 г., стр. 1).