Жалба, подадена на 22 септември 2023 г. от Унгария срещу решението, постановено от Общия съд (първи състав) на 12 юли 2023 г. по дело T-491/21, Унгария/Комисия

(Дело C-587/23 P)

Език на производството: унгарски

Страни

Жалбоподател: Унгария (представители: M. Z. Fehér и G. Koós)

Друга страна в производството: Европейска комисия

Искания на жалбоподателя

Жалбоподателят иска от Съда

да отмени решението на Общия съд, постановено на 12 юли 2023 г. по дело T-491/21.

да отмени частично Решение за изпълнение (ЕС) 2021/988 на Комисията от 16 юни 2021 година за изключване от финансиране от страна на Европейския съюз на някои разходи, направени от държавите членки по линия на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и на Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР)¹ в частта, която се отнася до Унгария и в която поради неизвършване на основна проверка се изключва сумата от 1 887 692,57 евро от финансиране на Съюза по линия на ЕЗФРСР по мярка „Развитие на селските райони, ЕЗФРСР — мерки в областта на горското стопанство“ за финансовите години 2016 — 2019.

да осъди Комисията да заплати съдебните разноски.

Основания и основни доводи

В жалбата си за отмяна унгарското правителство оспорва обхвата на забраната за двойното финансиране, установена в член 30 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 352/78, (ЕО) № 165/94, (ЕО) № 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008. Според посоченото правителство решението на Общия съд е опорочено от грешка, тъй като приема, че забраната трябва да се прилага за всички случаи, когато един и същ бенефициер може да получи за един и същи парцел друго финансиране за сметка на бюджета на Съюза, което има същия предмет и преследва същата цел, независимо дали въпросното финансиране е с компенсаторен или насърчителен характер. Следователно забраната реално се отнася само до тези положения, при които двата вида помощи обхващат едни и същи разходи. Разходите, обхванати от определена помощ, се идентифицират в зависимост от определената в текста на разпоредбата цел на помощта, от изискванията за нейното отпускане и разпоредбите относно изчисляването на размера на помощта.

Според унгарското правителство в решението си, като се позовава на защитата на финансовите интереси на бюджета на Съюза и на принципа на добро финансово управление, Общият съд цели да разшири забраната за двойно финансиране и по отношение на случаите, (евентуално кумулиране на помощи за площ, подпомагана за залесяване и за екологизиране), в които с оглед на намерението на законодателя на Съюза, отразено в текста на нормата, това не е желателно.

____________

¹ ОВ L 218, 2021 г., стр.9.