Begäran om förhandsavgörande framställd av Consiglio di Stato (Italien) den 25 mars 2024 – Società Eredi Raimondo Bufarini Srl – Servizi Ambientali mot Ministero dell'Interno, Ministero della Transizione Ecologica, Comitato tecnico regionale delle Marche, Coordinamento per l’uniforme applicazione sul territorio nazionale di cui all’art. 11 del D.Lgs. 105/2015

(Mål C-224/24, Società Eredi Raimondo Bufarini – II)

Rättegångsspråk: italienska

Hänskjutande domstol

Consiglio di Stato

Parter i det nationella målet

Klagande: Società Eredi Raimondo Bufarini Srl – Servizi Ambientali

Motparter: Ministero dell'Interno, Ministero della Transizione Ecologica, Comitato tecnico regionale delle Marche, Coordinamento per l’uniforme applicazione sul territorio nazionale di cui all’art. 11 del D.Lgs. 105/2015

Tolkningsfrågor

Utgör definitionen av begreppet förekomst av farliga ämnen i artikel 3.12 i direktiv 2012/18/EU¹ hinder för ett driftsförfarande som tillämpas av verksamhetsutövaren (och eventuellt har godkänts genom ett tillstånd enligt artikel 23 i direktiv 2008/98/EG² eller artikel 4 i direktiv 2010/75/EU³ ) enligt vilket uppskattningen av kvantiteten farliga ämnen som förekommer vid en avfallshanteringsanläggning – i och med att avfall kvalificeras som blandningar i den mening som avses i artikel 3.11 i direktiv 2012/18/EU – omfattar kontinuerlig övervakning av kvantiteten farliga ämnen som förekommer vid anläggningen och säkerställer att det lägre och det högre tröskelvärde som anges i kolumnerna 2 och 3 i bilaga I till direktiv 2012/18/EU inte överstigs?

Utgör artikel 7 i direktiv 2012/18/EU, enligt vilken verksamhetsutövaren är skyldig att lämna ”en anmälan till den behöriga myndigheten” med de uppgifter som anges i artikel 7.1 i direktivet, såsom den har tolkats mot bakgrund av principerna om konkurrens och etableringsfriheten, hinder för en nationell lagstiftning som den som följer av artikel 13.1, 13.2 och 13.5 i lagstiftningsdekret nr 105/2015, där det föreskrivs att uppgifter enbart får lämnas genom ”en anmälan som har sammanställts enligt formuläret i bilaga 5” (punkt 1), ”skrivits under på heder och samvete i enlighet med den gällande lagstiftningen” (punkt 2) och ”skickats in elektroniskt av verksamhetsutövaren till de adressater som avses i punkt 1 med hjälp av de tjänster och verktyg för elektroniskt översändande som ställs till förfogande via förteckningen i artikel 5.3 över de verksamheter som kan ge upphov till allvarliga olyckshändelser”, eller ”enbart genom certifierad e-post med digital signatur” (punkt 5), vilket utesluter att uppgifterna får lämnas genom ”ett driftsförfarande som tillämpas av verksamhetsutövaren” som omfattar kontinuerlig övervakning av kvantiteten farliga ämnen som förekommer vid anläggningen och säkerställer att det lägre och det högre tröskelvärde som anges i kolumnerna 2 och 3 i bilaga I till direktiv 2012/18/EU inte överstigs?

____________

¹     Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/18/EU av den 4 juli 2012 om åtgärder för att förebygga och begränsa faran för allvarliga olyckshändelser där farliga ämnen ingår och om ändring och senare upphävande av rådets direktiv 96/82/EG (EUT L 197, 2012, s. 1).

¹ Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och om upphävande av vissa direktiv (EUT L 312, 2008, s. 3).

¹ Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU av den 24 november 2010 om industriutsläpp (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar) (omarbetning) (EUT L 334, 2010, s. 17).