Talan väckt den 18 februari 2022 – Europeiska kommissionen mot Förbundsrepubliken Tyskland

(Mål C-116/22)

Rättegångsspråk: tyska

Parter

Sökande: Europeiska kommissionen (ombud: C. Hermes, M. Noll-Ehlers)

Svarande: Förbundsrepubliken Tyskland

Sökandens yrkanden

Sökanden yrkar att domstolen ska

1.    fastställa att Förbundsrepubliken Tyskland

har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 4.4 i direktiv 92/43/EEG¹ genom att inte ange 88 av 4606 områden såsom särskilda bevarandeområden beträffande vilka den i bestämmelsen föreskrivna sexårsperioden gått ut;

har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 4.4 i direktiv 92/43 genom att inte ange några bevarandemål för 88 av 4606 aktuella områden samt genom att generellt och strukturellt ha en praxis att sätta upp bevarandemål som inte uppfyller lagfästa krav enligt bestämmelsen, och

har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 6.1 i direktiv 92/43 genom att inte vidta några bevarandeåtgärder för 737 av 4606 aktuella områden samt genom att generellt och strukturellt ha en praxis att vidta bevarandeåtgärder som inte uppfyller lagfästa krav enligt bestämmelsen; samt

2.    förplikta Förbundsrepubliken Tyskland att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Europeiska kommissionen gör gällande att Förbundsrepubliken Tyskland underlåtit att vidta de åtgärder som krävs enligt direktiv 92/43/EEG vad gäller angivande och förvaltning av landets Natura 2000-nätverk.

För det första har Förbundsrepubliken Tyskland underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 4.4 i direktiv 92/43 genom att inte ange 88 av 4606 områden såsom särskilda bevarandeområden beträffande vilka den i bestämmelsen föreskrivna sexårsperioden gått ut vid en tidpunkt som är relevant för underlåtelsen att uppfylla skyldigheterna.

För det andra har Förbundsrepubliken Tyskland underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 4.4 i direktiv 92/43 att i tillräcklig utsträckning ange specifika bevarandemål, genom att inte ange några bevarandemål för 88 av 4606 aktuella områden, samt genom att generellt och strukturellt ha en praxis att sätta upp bevarandemål som inte uppfyller lagfästa krav enligt bestämmelsen. Enligt artikel 4.4 i direktivet ska bevarandemål kvantifieras och vara mätbara, det ska göras en tydlig åtskillnad mellan målet att återställa och målet att bevara de skyddade intressena i respektive område och detta ska läggas fast i allmänt bindande rättsakter. Tysk praxis avseende bevarandemål tillgodoser inte dessa krav.

För det tredje har Förbundsrepubliken Tyskland underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 6.1 i direktiv 92/43 att vidta erforderliga bevarandeåtgärder. Förbundsrepubliken Tyskland har inte vidtagit några bevarandeåtgärder för 737 av 4606 aktuella områden samt generellt och strukturellt underlåtit att uppfylla kraven enligt direktivets artikel 6.1, nämligen att bevarandeåtgärder ska vidtas utifrån tillräckligt precist angivna bevarandemål.

____________

¹     Rådets direktiv av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter (EGT L 206, 1992, s. 7; svensk specialutgåva, område 15, volym 11, s. 114).