Vispārējās tiesas (astotā palāta) 2016. gada 28. janvāra spriedums –
Austrija/Komisija

(lieta T‑427/12)

Valsts atbalsts – Banku sektors – Vācijas un Austrijas sniegtais atbalsts Bayerische Landesbank saistībā ar tās pārstrukturēšanu – Lēmums, ar kuru atbalsts atzīts par saderīgu ar iekšējo tirgu, ievērojot noteiktus nosacījumus – Tāda sākotnējā lēmuma atcelšana, kas sastādīts citā, nevis dalībvalsts valodā – Prasība atcelt tiesību aktu – Apstrīdams tiesību akts – Pieņemamība – Valsts atbalsta jēdziens – Priekšrocība – Tiesības uz aizstāvību – Pienākums norādīt pamatojumu

1.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Pārsūdzami tiesību akti – Jēdziens – Tiesību akti, kas rada saistošas tiesiskās sekas – Lēmums, ar kuru paziņotais pasākums ir kvalificēts par valsts atbalstu un atzīts par saderīgu ar iekšējo tirgu – Iekļaušana (LESD 263. pants) (sal. ar 27.–31. punktu)

2.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Dalībvalstu prasība – Prasība, kas ir vērsta pret Komisijas lēmumu, ar kuru paziņotais pasākums ir kvalificēts par valsts atbalstu un atzīts par saderīgu ar iekšējo tirgu – Pieņemamība, kas nav atkarīga no intereses celt prasību pierādīšanas (LESD 263. pants) (sal. ar 29.–30. punktu)

3.                     Tiesvedība – Lēmums, ar kuru tiesvedības laikā aizstāj apstrīdēto lēmumu – Jauns elements – Sākotnējo prasījumu un pamatu paplašināšana (sal. ar 38.–41. punktu)

4.                     Valsts atbalsts – Administratīvais process – Ieinteresēto personu tiesības tikt uzklausītām – Piemērojamība – Pārbaude tiesā – Vērtējums, pamatojoties uz lēmuma pieņemšanas brīdī pieejamo informāciju (LESD 108. panta 2. punkts un 263. pants; Padomes Regulas Nr. 659/1999 6. pants) (sal. ar 45.–55. punktu)

5.                     Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Piemērojamība – Komisijas lēmums valsts atbalsta jomā (LESD 107. un 296. pants) (sal. ar 59.–62. punktu)

6.                     Valsts atbalsts – Jēdziens – Priekšrocības piešķiršana saņēmējiem – Valsts intervence, atvieglojot izmaksas, kuras parasti jāmaksā no uzņēmuma budžeta – Iekļaušana (LESD 107. panta 1. punkts) (sal. ar 69.–80. punktu)

7.                     Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Atbalsts, ko var uzskatīt par saderīgu ar iekšējo tirgu – Atbalsts finanšu nozarei finanšu krīzes apstākļos – Komisijas novērtējuma brīvība – Pārbaude tiesā – Robežas (LESD 107. panta 3. punkts; Komisijas paziņojums 2009/C 195/04) (sal. ar 81.–94. punktu)

8.                     Ekonomikas un monetārā politika – Ekonomikas politika – Aizliegums Savienībai vai dalībvalstij atbildēt par citas dalībvalsts saistībām vai tās uzņemties – Finanšu palīdzības piešķiršana dalībvalstij, kas joprojām ir atbildīga par savām saistībām pret saviem kreditoriem – Finanšu palīdzība, kas neapdraud saņēmējas dalībvalsts pamudinājumu īstenot pareizu budžeta politiku – Pieļaujamība (LESD 125. pants) (sal. ar 100.–101. punktu)

Priekšmets

Prasība atcelt Komisijas 2012. gada 25. jūlija Lēmuma C(2012) 5062, galīgā redakcija, par Vācijas un Austrijas piešķirto valsts atbalstu Bayerische Landesbank (lieta SA.28487 (C 16/2009, ex N 254/2009)) 1. panta 1. punkta d) apakšpunktu un 2. punktu, kā arī pēc minētā lēmuma atcelšanas ar Komisijas 2013. gada 5. februāra Lēmuma (ES) Nr. 2015/657 par valsts atbalstu, ko Vācija un Austrija piešķīrušas Bayerische Landesbank (lieta SA.28487 (C 16/2009, ex N 254/2009) (OV 2015, L 109, 1. lpp.) 1. pantu, prasība atcelt šā pēdējā minētā lēmuma 2. panta 1. punkta d) apakšpunktu un 2. punktu

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt;

2) Austrijas Republika atlīdzina tiesāšanās izdevumus.