Language of document : ECLI:EU:T:2016:41





Hotărârea Tribunalului (Camera a opta) din 28 ianuarie 2016 –
Austria/Comisia

(Cauza T‑427/12)

„Ajutoare de stat – Sectorul bancar – Ajutor pus în aplicare de Germania și de Austria în favoarea Bayerische Landesbank în cadrul restructurării sale – Decizie prin care ajutorul este declarat compatibil cu piața internă, sub rezerva respectării anumitor condiții – Abrogarea deciziei inițiale redactate în altă limbă decât cea a statului membru – Acțiune în anulare – Act atacabil – Admisibilitate – Noțiunea de ajutor de stat – Avantaj – Dreptul la apărare – Obligația de motivare”

1.                     Acțiune în anulare – Acte supuse căilor de atac – Noțiune – Acte care produc efecte juridice obligatorii – Decizie prin care o măsură notificată este calificată drept ajutor de stat și prin care aceasta este declarată compatibilă cu piața internă – Includere (art. 263 TFUE) (a se vedea punctele 27-31)

2.                     Acțiune în anulare – Acțiuni ale statelor membre – Acțiune îndreptată împotriva deciziei Comisiei prin care o măsură notificată a fost calificată drept ajutor de stat și prin care aceasta a fost declarată compatibilă cu piața internă – Admisibilitate care nu este condiționată de demonstrarea unui interes de a exercita acțiunea (art. 263 TFUE) (a se vedea punctele 29 și 30)

3.                     Procedură jurisdicțională – Decizie care înlocuiește în cursul judecății decizia atacată – Element nou – Extinderea concluziilor și a motivelor inițiale (a se vedea punctele 38-41)

4.                     Ajutoare acordate de state – Procedură administrativă – Dreptul persoanelor interesate de a fi ascultate – Întindere – Control jurisdicțional – Apreciere în funcție de elementele de informație disponibile la momentul adoptării deciziei [art. 108 alin. (2) TFUE și art. 263 TFUE; Regulamentul nr. 659/1999 al Consiliului, art. 6] (a se vedea punctele 45-55)

5.                     Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Întindere – Decizie a Comisiei în materia ajutoarelor de stat (art. 107 TFUE și 296 TFUE) (a se vedea punctele 59-62)

6.                     Ajutoare acordate de state – Noțiune – Acordarea unui avantaj beneficiarilor – Intervenție a statului prin care sunt reduse sarcinile care grevează în mod normal bugetul unei întreprinderi – Includere [art. 107 alin. (1) TFUE] (a se vedea punctele 69-80)

7.                     Ajutoare acordate de state – Interzicere – Derogări – Ajutoare care pot fi considerate compatibile cu piața internă – Ajutoare acordate sectorului financiar în contextul crizei financiare – Putere de apreciere a Comisiei – Control jurisdicțional – Limite [art. 107 alin. (3) TFUE; Comunicarea 2009/C 195/04 a Comisiei] (a se vedea punctele 81-94)

8.                     Politică economică și monetară – Politică economică – Interdicția pentru Uniune sau pentru un stat membru de a răspunde pentru angajamentele unui alt stat membru sau de a le asuma – Acordarea unei asistențe financiare unui stat membru care este în continuare răspunzător pentru propriile angajamente față de creditorii săi – Asistență financiară care nu aduce atingere stimulării statului membru beneficiar să ducă o politică bugetară sănătoasă – Admisibilitate (art. 125 TFUE) (a se vedea punctele 100 și 101)

Obiectul

Cerere de anulare a articolului 1 alineatul (1) litera (d) și a articolului 1 alineatul (2) din Decizia C(2012) 5062 final a Comisiei din 25 iulie 2012 privind ajutorul de stat SA.28487 (C 16/2009, ex N 254/2009) acordat de Republica Federală Germania și de Republica Austria în favoarea Bayerische Landesbank, precum și, ca urmare a abrogării deciziei menționate prin articolul 1 din Decizia (UE) 2015/657 a Comisiei din 5 februarie 2013 privind ajutorul de stat SA.28487 (C 16/2009, ex N 254/2009) acordat de Germania și de Austria în favoarea Bayerische Landesbank (JO 2015, L 109, p. 1), o cerere de anulare a articolului 2 alineatul (1) litera (d) și a articolului 2 alineatul (2) din această din urmă decizie

Dispozitivul

1)

Respinge acțiunea.

2)

Obligă Republica Austria la plata cheltuielilor de judecată.