Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Consiglio di Stato (Italija) 23. marca 2022 – Research Consorzio Stabile Scarl, in proprio e quale mandatario del costituendo raggruppamento di imprese (Research-Cisa) in drugi/Invitalia - Agenzia Nazionale per l’Attrazione degli Investimenti e lo Sviluppo di Impresa in drugi
(Zadeva C-215/22)
Jezik postopka: italijanščina
Predložitveno sodišče
Consiglio di Stato
Stranke v postopku v glavni stvari
Tožeče stranke: Research Consorzio Stabile Scarl, in proprio e quale mandatario del costituendo raggruppamento di imprese (Research-Cisa); C.I.S.A. SpA, in proprio e quale mandante del costituendo raggruppamento di imprese (Research-Cisa); Debar Costruzioni SpA, in proprio e quale mandataria del costituendo raggruppamento con il Consorzio Stabile COM Scarl, C.N. Costruzioni Generali SpA e Edil.Co. Srl; Invitalia - Agenzia Nazionale per l’Attrazione degli Investimenti e lo Sviluppo di Impresa
Tožene stranke: Invitalia - Agenzia Nazionale per l’Attrazione degli Investimenti e lo Sviluppo di Impresa; Debar Costruzioni SpA, in proprio e quale mandataria del costituendo raggruppamento con il Consorzio Stabile COM Scarl, C.N. Costruzioni Generali SpA e Edil.Co. Srl; Consorzio Stabile Scarl, in proprio e quale mandatario del costituendo raggruppamento di imprese (Research-Cisa); C.I.S.A. SpA, in proprio e quale mandante del costituendo raggruppamento di imprese (Research-Cisa)
Vprašanje za predhodno odločanje
Ali člena 63 in 71 Direktive 2014/24 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 20141 , v povezavi z načeli pravice do ustanavljanja in svobode opravlja storitev iz členov 49 in 56 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU), nasprotujeta razlagi italijanske nacionalne zakonodaje s področja nujne oddaje javnega naročila podizvajalcem, po kateri ponudnik, ki ne izpolnjuje pogoja glede obvezne usposobljenosti v eni ali več pomožnih kategorijah, ne more izpolniti manjkajočega pogoja z uporabo več podizvajalcev, oziroma s seštevanjem vrednosti, za katere so podizvajalci usposobljeni?
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1 Direktiva 2014/24/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o javnem naročanju in razveljavitvi Direktive 2004/18/ES (UL 2014, L 94, str. 65).