Rettens dom (Tredje Afdeling) af 28. marts 2017 –El-Qaddafi mod Rådet

(Sag T-681/14)

»Den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik – restriktive foranstaltninger over for Libyen – indefrysning af midler – restriktioner af indrejse i og transit gennem Unionens område – fastholdelse af sagsøgerens navn – ret til forsvar – begrundelsespligt«

1.      Annullationssøgsmål – frister – begyndelsestidspunkt – anmeldelse – begreb – meddelelse til en sagsøgers repræsentant – betingelse

(Art. 263, stk. 6, TEUF)

(jf. præmis 31)

2.      Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – restriktive foranstaltninger over for Libyen – forbud mod indrejse eller transit samt indefrysning af midler over for visse personer og enheder, der har deltaget alvorlige krænkelser af menneskerettighederne i denne stat – afgørelse, der indgår i en sammenhæng, som den berørte er bekendt med – kortfattet begrundelse tilladt

(Art. 296 TEUF; Rådets afgørelse 2011/137/FUSP og 2014/380/FUSP; Rådets forordning nr. 204/2011 og nr. 689/2014)

(jf. præmis 56-60, 63 og 74)

Angående

Påstand nedlagt i henhold til artikel 263 TEUF om annullation af dels Rådets afgørelse 2014/380/FUSP af 23. juni 2014 om ændring af afgørelse 2011/137/FUSP om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Libyen (EUT 2014, L 183, s. 52), for så vidt som den fastholder sagsøgerens navn på listen i bilag I og III til Rådets afgørelse 2011/137/FUSP af 28. februar 2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Libyen (EUT 2011, L 58, s. 53), dels Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 689/2014 af 23. juni 2014 om gennemførelse af artikel 16, stk. 2, i forordning (EU) nr. 204/2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Libyen (EUT 2014, L 183, s. 1), for så vidt som den fastholder sagsøgerens navn på listen i bilag II til Rådets forordning (EU) nr. 204/2011 af 2. marts 2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Libyen (EUT 2011, L 58, s. 1).

Konklusion

1) Rådets afgørelse 2014/380/FUSP af 23. juni 2014 om ændring af afgørelse 2011/137/FUSP om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Libyen annulleres, for så vidt som den fastholder Aisha Muammer Mohamed El-Qaddafis navn på listen i bilag I og III til Rådets afgørelse 2011/137/FUSP af 28. februar 2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Libyen.

2) Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 689/2014 af 23. juni 2014 om gennemførelse af artikel 16, stk. 2, i forordning (EU) nr. 204/2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Libyen annulleres, for så vidt som den fastholder Aisha Muammer Mohamed El-Qaddafis navn på listen i bilag II til Rådets forordning (EU) nr. 204/2011 af 2. marts 2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Libyen.

3) Rådet for Den Europæiske Union betaler sagens omkostninger.