Üldkohtu (neljas koda) 26. oktoobri 2017. aasta määrus – Federcaccia della Regione Liguria jt vs. komisjon

(kohtuasi T‑570/15)

Keskkond – Loodusliku linnustiku kaitse – Liigid, millele võib jahti pidada –Tingimused, millele liikmesriikide jahieeskirjad peavad vastama – Direktiivi 2009/147/EÜ artikli 7 lõike 4 kohaldamise kriteeriumide ühtlustamine –Jahikeelu aeg Liguurias

1.      Tegevusetushagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Hagi aluseks olev tegevusetus – Komisjoni poolt teatavate Itaalia andmete ajakohastamata jätmine, mis sisalduvad direktiivis 2009/147 ette nähtud dokumendis ja peavad olema jahihooaega reguleerivate siseriiklike õigusnormide aluseks –ELTL artikli 263 tähenduses vaidlustatava akti kvalifikatsiooni puudumine – Vastuvõetamatus

(ELTL artikli 263 neljas lõik ja artikli 265 kolmas lõik; Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2009/147, artikli 7 lõige 4)

(vt punktid 56–58, 62 ja 65–69)

2.      Keskkond – Loodusliku linnustiku kaitse – Direktiiv 2009/147 –Kohandamine tehnika ja teaduse arenguga – ORNIS‑komitee – Ülesanded –Komisjoni abistamine ja nõustamine – Komitee kogutud andmed – Siduvus – Puudumine

(Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2009/147, artikkel 16)

(vt punktid 65–67, 82 ja 108)

3.      Tegevusetushagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Komisjoni poolt teatavate Itaalia andmete ajakohastamata jätmine, mis sisalduvad direktiivis 2009/147 ette nähtud dokumendis ja peavad olema jahihooaega reguleerivate siseriiklike õigusnormide aluseks – Jahimeeste esitatud hagi – Otsese ja isikliku puutumuse puudumine – Vastuvõetamatus

(ELTL artikli 263 neljas lõik ja artikli 265 kolmas lõik; Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2009/147, artikli 7 lõige 4)

(vt punktid 71, 72, 75–78, 94 ja 99)

4.      Keskkond – Loodusliku linnustiku kaitse – Direktiiv 2009/147 – Kohustus keelata jaht teatavatel lindude erilise haavatavuse perioodidel –Pesitsusaladele naasmise perioodide täpsustamine ORNIS‑komitee koostatud dokumendis – Selles dokumendis sisalduvate andmete ajakohastamine – Komisjonile ja liikmesriikidele kehtiv kohustus

(Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2009/147, põhjendus 4 ja artikli 7 lõige 4)

(vt punktid 89–92 ja 106)

5.      Tühistamishagi – Vaidlustatavad aktid – Mõiste – EU Piloti menetluses vastu võetud akt – Välistamine

(ELTL artikli 263 neljas lõik)

(vt punkt 97)

6.      Kahju hüvitamise nõue – Iseseisev laad – Erinevus tühistamishagist

(ELTL artiklid 263 ja 268)

(vt punkt 104)

Ese

ELTL artikli 265 alusel esitatud nõue tuvastada, et komisjon jättis õigusvastaselt ajakohastamata teatavad Itaalia andmeid, mis sisalduvad ORNIS‑komitee koostatud põhimõistete dokumendis, mis on ette nähtud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. novembri 2009. aasta direktiivis 2009/147/EÜ loodusliku linnustiku kaitse kohta (ELT 2010, L 20, lk 7), ELTL artikli 263 alusel esitatud nõue tühistada komisjoni 6. oktoobri 2014. aasta kiri, milles on märgitud, et Itaalias teatavate linnuliikide suhtes jahihooaja pikendamine ei ole Euroopa Liidu õigusega kooskõlas, ja ELTL artikli 268 alusel esitatud nõue hüvitada kahju, mida hagejad väidetavalt kandsid selle tõttu, et komisjon ei ajakohastanud Itaalia andmeid.

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Mõista kohtukulud välja Federcaccia della Regione Ligurialt ja teistelt hagejatelt, kelle nimed on toodud lisas.