Unionin yleisen tuomioistuimen määräys (neljäs jaosto) 26.10.2017 – Federcaccia della Regione Liguria ym. vastaan komissio

(asia T-570/15)

(Ympäristö – Luonnonvaraisten lintujen suojelu – Lajit, joiden metsästäminen on sallittua – Kansallisessa metsästyslainsäädännössä noudatettavat vaatimukset – Direktiivin 2009/147/EY 7 artiklan 4 kohdan soveltamisperusteiden yhdenmukaistaminen – Ligurian metsästyskieltokausi)

1.      Laiminlyöntikanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Kannekelpoiset laiminlyönnit – Komission laiminlyönti saattaa ajan tasalle tietyt luonnonvaraisia lintuja koskevat kansalliset tiedot, jotka sisältyvät direktiivissä 2009/147 mainittuun asiakirjaan ja jotka on tarkoitettu metsästyskausia koskevan kansallisen säännöstön perusteeksi – Ei ole SEUT 263 artiklassa tarkoitettu kannekelpoinen toimi – Tutkimatta jättäminen

(SEUT 263 artiklan neljäs kohta ja SEUT 265 artiklan kolmas kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/147 7 artiklan 4 kohta)

(ks. 56–58, 62 ja 65–69 kohta)

2.      Ympäristö – Luonnonvaraisten lintujen suojelu – Direktiivi 2009/147 – Mukauttaminen tekniikan ja tieteen kehitykseen – ORNIS-komitea – Tehtävät – Komission avustaminen ja neuvominen – Komitean käyttämät tiedot – Sitovuus – Ei ole

(Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/147 16 artikla)

(ks. 65–67, 82 ja 108 kohta)

3.      Laiminlyöntikanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Komission laiminlyönti saattaa ajan tasalle tietyt luonnonvaraisia lintuja koskevat kansalliset tiedot, jotka sisältyvät direktiivissä 2009/147 mainittuun asiakirjaan ja jotka on tarkoitettu metsästyskausia koskevan kansallisen säännöstön perusteeksi – Metsästäjien nostama kanne – Toimi ei koske kantajia suoraan tai erikseen – Tutkimatta jättäminen

(SEUT 263 artiklan neljäs kohta ja SEUT 265 artiklan kolmas kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/147 7 artiklan 4 kohta)

(ks. 71, 72, 75–78, 94 ja 99 kohta)

4.      Ympäristö – Luonnonvaraisten lintujen suojelu –Direktiivi 2009/147 – Velvollisuus kieltää metsästys tiettyinä aikoina, joina linnut ovat erityisen uhanalaisia – Lintujen pesimistä edeltävien muuttoaikojen täsmentäminen ORNIS-komitean laatimassa asiakirjassa – Asiakirjaan sisältyvien tietojen saattaminen ajan tasalle – Komissiolle ja jäsenvaltioille kuuluva velvollisuus

(Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/147 johdanto-osan neljäs perustelukappale ja 7 artiklan 4 kohta)

(ks. 89–92 ja 106 kohta)

5.      Kumoamiskanne – Kannekelpoiset toimet – Käsite – EU Pilot ‑menettelyn yhteydessä toteutettu toimi ei sisälly käsitteeseen

(SEUT 263 artiklan neljäs kohta)

(ks. 97 kohta)

6.      Vahingonkorvauskanne – Itsenäinen luonne – Ero kumoamiskanteeseen nähden

(SEUT 263 ja SEUT 268 artikla)

(ks. 104 kohta)

Aihe

SEUT 265 artiklaan perustuva vaatimus sen toteamisesta, että komissio on lainvastaisesti jättänyt saattamatta ajan tasalle tietyt Italiaa koskevat tiedot, jotka sisältyvät luonnonvaraisten lintujen suojelusta 30.11.2009 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2009/147/EY (EUVL 2010, L 20, s. 7) säädetyn ORNIS-komitean laatimaan peruskäsitteitä koskevaan asiakirjaan, sekä SEUT 263 artiklaan perustuva vaatimus komission 6.10.2014 päivätyn kirjeen, jossa ilmoitetaan, että tiettyjen lintulajien metsästyskauden pidentäminen Italiassa ei ole unionin säännöstön mukainen, kumoamisesta ja SEUT 268 artiklaan perustuva vaatimus kantajille sen johdosta väitetyksi aiheutuneen vahingon korvaamisesta, että komissio ei ole saattanut Italiaa koskevia tietoja ajan tasalle

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.

2) Federcaccia della Regione Liguria ja kymmenen muuta kantajaa, joiden nimet luetellaan määräyksen liitteessä, velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.