Language of document : ECLI:EU:T:2017:767





Tribunalens beslut (fjärde avdelningen) av den 26 oktober 2017 – Federcaccia della Regione Liguria m.fl. mot kommissionen

(mål T570/15)

”Miljö – Bevarande av vilda fåglar – Arter som får bli föremål för jakt – Villkor som måste iakttas i de nationella jaktlagstiftningarna – Harmonisering av kriterierna för tillämpning av artikel 7.4 i direktiv 2009/147/EG – Period under vilken jakt inte är tillåten i Ligurien”

1.      Passivitetstalan – Fysiska eller juridiska personer – Underlåtenhet mot vilken talan kan väckas – Kommissionens underlåtenhet att uppdatera vissa nationella uppgifter om vilda fåglar i en handling som avses i direktiv 2009/147, vilka är avsedda att ligga till grund för den nationella lagstiftningen om jaktsäsonger – Underlåtenhet som inte utgör en akt mot vilken talan kan väckas enligt artikel 263 FEUF – Avvisning

(Artiklarna 263 fjärde stycket FEUF och 265 tredje stycket FEUF; Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/147, artikel 7.4)

(se punkterna 56–58, 62 och 65–69)

2.      Miljö – Bevarande av vilda fåglar – Direktiv 2009/147 – Anpassning till den tekniska och vetenskapliga utvecklingen – Ornis-kommittén – Uppgifter – Biträda och ge råd till kommissionen – Uppgifter som fastställts av kommittén – Bindande karaktär – Föreligger inte

(Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/147, artikel 16)

(se punkterna 65–67, 82 och 108)

3.      Passivitetstalan – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Kommissionens underlåtenhet att uppdatera vissa nationella uppgifter om vilda fåglar i en handling som avses i direktiv 2009/147, vilka är avsedda att ligga till grund för den nationella lagstiftningen om jaktsäsonger – Talan som väckts av jägare – Villkoret direkt och personligen berörd ej uppfyllt – Avvisning

(Artiklarna 263 fjärde stycket FEUF och 265 tredje stycket FEUF; Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/147, artikel 7.4)

(se punkterna 71, 72, 75–78, 94 och 99)

4.      Miljö – Bevarande av vilda fåglar – Direktiv 2009/147 – Skyldighet att förbjuda jakt under vissa för fåglarna särskilt känsliga perioder – Precisering, i en av Ornis-kommittén utarbetad handling, av de perioder under vilka fåglarna flyttar före häckningssäsongen – Uppdatering av uppgifterna i denna handling – Skyldighet som åligger kommissionen och medlemsstaterna

(Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/147, skäl 4 och artikel 7.4)

(se punkterna 89–92 och 106)

5.      Talan om ogiltigförklaring – Akter mot vilka talan kan väckas – Begrepp – Akt som antagits inom ramen för ett EU Pilot-förfarande – Omfattas inte

(Artikel 263 fjärde stycket FEUF)

(se punkt 97)

6.      Skadeståndstalan – Självständig karaktär – Skillnad jämfört med talan om ogiltigförklaring

(Artiklarna 263 FEUF och 268 FEUF)

(se punkt 104)

Saken

Talan enligt artikel 265 FEUF om fastställande av att kommissionen rättsstridigt underlåtit att uppdatera vissa italienska uppgifter i den handling avseende nyckelbegrepp vilken upprättats av Ornis-kommittén i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/147/EG av den 30 november 2009 om bevarande av vilda fåglar (EUT L 20, 2010, s. 7), en talan enligt artikel 263 FEUF om ogiltigförklaring av kommissionens skrivelse av den 6 oktober 2014, i vilken denna angav att förlängningen av jaktsäsongen för vissa fågelarter i Italien inte är förenlig med unionsbestämmelserna, och en talan enligt artikel 268 FEUF om ersättning för den skada som sökandena anser sig ha lidit till följd av att kommissionen underlåtit att uppdatera de italienska uppgifterna.

Avgörande

1)

Talan avvisas.

2)

Federcaccia della Regione Liguria och de andra sökande vars namn anges i bilagan ska ersätta rättegångskostnaderna.