Решение на Общия съд (първи състав) от 9 декември 2014 г. —
Sport‑pari/Съвет

(Дело T‑439/11)

„Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки срещу Беларус — Замразяване на средства — Задължение за мотивиране — Право на защита — Право на изслушване — Грешка в преценката“

1.                     Съдебно производство — Актове, с които обжалваните актове се отменят и заменят в хода на производството — Направено в хода на производството искане за изменение на исканията за отмяна — Допустимост (член 48, параграф 2 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точка 49)

2.                     Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Ограничителни мерки срещу Беларус — Замразяване на средствата на определени лица и образувания поради положението в Беларус — Минимални изисквания (член 296 ДФЕС; Решения 2011/357/ОВППС, 2011/666/ОВППС и 2012/642/ОВППС на Съвета; Регламенти № 588/2011, № 1000/2011 и № 1017/2012 на Съвета) (вж. точки 56—62)

3.                     Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки срещу Беларус — Замразяване на средствата на определени лица и образувания поради положението в Беларус — Задължение тази мярка да се приложи и по отношение на образувания, притежавани или контролирани от такова образувание — Условие — Актове, с които се въвеждат ограничителните мерки и се предвижда прилагането им по отношение на посочените притежавани или контролирани образувания (вж. точки 65, 66 и 123)

4.                     Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки срещу Беларус — Замразяване на средствата на определени лица и образувания поради положението в Беларус — Естество на тези мерки — Липса на наказателен характер (Решения 2011/357/ОВППС, 2011/666/ОВППС и 2012/642/ОВППС на Съвета; Регламенти № 588/2011, № 1000/2011 и № 1017/2012 на Съвета) (вж. точка 89)

5.                     Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки срещу Беларус — Замразяване на средства — Право на защита — Съобщаване на уличаващите доказателства — Последващо решение, с което наименованието на жалбоподателя се запазва в списъка на засегнатите от тези мерки лица — Липса на нови мотиви — Нарушение на правото на изслушване — Липса (Решение 2012/642/ОВППС на Съвета; Регламент № 1017/2012 на Съвета) (вж. точки 96, 97, 100 и 101)

6.                     Европейски съюз — Съдебен контрол за законосъобразност на актовете на институциите — Ограничителни мерки срещу Беларус — Замразяване на средствата на определени лица и образувания поради положението в Беларус — Обхват на контрола (член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз; Решение 2012/642/ОВППС на Съвета; Регламент № 1017/2012 на Съвета) (вж. точки 128 и 129)

Предмет

Искане за отмяна на Решение 2011/357/ОВППС на Съвета от 20 юни 2011 година за изменение на Решение 2010/639/ОВППС относно ограничителните мерки срещу някои длъжностни лица на Беларус (ОВ L 161, стр. 25), на Регламент (ЕС) № 588/2011 на Съвета от 20 юни 2011 година за изменение на Регламент (ЕО) № 765/2006 относно ограничителни мерки срещу президента Лукашенко и някои длъжностни лица на Беларус (ОВ L 161, стр. 1), на Решение 2011/666/ОВППС на Съвета от 10 октомври 2011 година за изменение на Решение 2010/639/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Беларус (ОВ L 265, стр. 17), на Регламент за изпълнение (ЕС) № 1000/2011 на Съвета от 10 октомври 2011 година за прилагане на член 8а, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 765/2006 относно ограничителни мерки по отношение на Беларус (ОВ L 265, стр. 8), на Решение 2012/642/ОВППС на Съвета от 15 октомври 2012 година относно ограничителните мерки срещу Беларус (ОВ L 285, стр. 1) и на Регламент за изпълнение (ЕС) № 1017/2012 на Съвета от 6 ноември 2012 година за прилагане на член 8а, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 765/2006 относно ограничителни мерки по отношение на Беларус (ОВ L 307, стр. 7), в частта им, в която тези актове се отнасят до жалбоподателя

Диспозитив

1) Отменя Решение 2011/357/ОВППС на Съвета от 20 юни 2011 година за изменение на Решение 2010/639/ОВППС относно ограничителните мерки срещу някои длъжностни лица на Беларус, Регламент (ЕС) № 588/2011 на Съвета от 20 юни 2011 година за изменение на Регламент (ЕО) № 765/2006 относно ограничителни мерки срещу президента Лукашенко и някои длъжностни лица на Беларус, Решение 2011/666/ОВППС на Съвета от 10 октомври 2011 година за изменение на Решение 2010/639/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Беларус, Регламент за изпълнение (ЕС) № 1000/2011 на Съвета от 10 октомври 2011 година за прилагане на член 8а, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 765/2006 относно ограничителни мерки по отношение на Беларус, Решение 2012/642/ОВППС на Съвета от 15 октомври 2012 година относно ограничителните мерки срещу Беларус и Регламент за изпълнение (ЕС) № 1017/2012 на Съвета от 6 ноември 2012 година за прилагане на член 8а, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 765/2006 относно ограничителни мерки по отношение на Беларус, в частта им, в която се отнасят до Sport-pari ZAO.

2) Съветът на Европейския съюз понася, наред с направените от него съдебни разноски, и съдебните разноски, направени от Sport-pari.

3) Европейската комисия понася направените от нея съдебни разноски.