Rozsudok Všeobecného súdu (siedma komora) z 15. marca 2012 – Ellinika Nafpigeia/Komisia
(vec T‑391/08)
„Štátna pomoc – Stavba lodí – Pomoc poskytnutá gréckymi orgánmi v prospech lodenice – Rozhodnutie, ktorým sa pomoc vyhlasuje za nezlučiteľnú so spoločným trhom a nariaďuje sa jej vymáhanie – Zneužitie pomoci“
1. Zmluva o ES – Všeobecné a záverečné ustanovenia – Právomoc členských štátov prijímať opatrenia na zabezpečenie národnej bezpečnosti – Výroba a predaj zbraní – Špecifický procesný postup zavedený článkom 298 ES – Narušenie hospodárskej súťaže režimom pomoci poskytovanej na nevojenské činnosti – Neuplatniteľnosť (články 86 ES, 88 ES, 296 ES a 298 ES) (pozri body 38, 43, 44, 56 – 60)
2. Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Kritérium súkromného investora – Posúdenie so zreteľom na všetky relevantné aspekty spornej transakcie a jej kontext (článok 87 ods. 1 ES) (pozri body 96, 101, 105)
3. Pomoc poskytovaná štátmi – Zákaz – Výnimky – Pomoc pri stavbe lodí – Smernica 90/684 – Finančná reštrukturalizácia lodeníc – Podmienka zlučiteľnosti pomoci so spoločným trhom – Investičný a privatizačný plán – Nevyhnutnosť skutočného vykonania plánu – Odkaz v rozhodnutí schvaľujúcom režim pomoci na smernicu – Neexistencia výslovného stanovenia uvedenej podmienky v príslušnom rozhodnutí – Porušenie zásady právnej istoty – Neexistencia (článok 88 ods. 3 ES; smernica Rady 90/684, článok 10 ods. 2) (pozri body 117, 118, 128 – 131, 137, 138)
4. Pomoc poskytovaná štátmi – Zákaz – Výnimky – Pomoc pri stavbe lodí – Smernica 90/684 – Finančná reštrukturalizácia lodeníc – Podmienka zlučiteľnosti pomoci so spoločným trhom – Investičný a privatizačný plán – Nevyhnutnosť skutočného vykonania plánu – Skutočné zaplatenie ceny obchodných podielov kupujúcimi (článok 88 ods. 3 ES; smernica Rady 90/684, článok 10 ods. 2) (pozri body 148, 153, 154, 158, 162)
5. Pomoc poskytovaná štátmi – Nariadenie č. 659/1999 – Zneužitie pomoci – Pojem – Nedodržanie podmienok zo strany členského štátu stanovených Komisiou pri schvaľovaní pomoci – Zahrnutie [nariadenie Rady č. 659/1999, článok 1 písm. g) a články 16 a 23] (pozri body 164, 165)
6. Pomoc poskytovaná štátmi – Preskúmanie Komisiou – Neexistencia pripomienok dotknutých osôb – Neexistencia vplyvu na platnosť rozhodnutia Komisie – Povinnosť preskúmať ex offo skutočnosti, na ktoré sa výslovne neodvolávalo – Neexistencia (článok 88 ods. 2 ES) (pozri bod 174)
7. Pomoc poskytovaná štátmi – Rozhodnutie Komisie – Súdne preskúmanie – Hranice – Posúdenie zákonnosti rozhodnutia na základe informácií dostupných v čase jeho prijatia (článok 88 ods. 3 ES a článok 230 ES) (pozri bod 175)
8. Pomoc poskytovaná štátmi – Preskúmanie Komisiou – Správne konanie – Dĺžka konania od podmienečného schválenia pomoci do konečného rozhodnutia vyhlasujúceho nezlučiteľnosť uvedenej pomoci so spoločným trhom – Oneskorená informácia Komisie týkajúca sa nedodržania podmienky schválenia pomoci – Porušenie zásady legitímnej dôvery – Neexistencia (článok 88 ods. 2 ES) (pozri body 182 – 187)
9. Pomoc poskytovaná štátmi – Správne konanie – Povinnosť Komisie vyzvať dotknuté osoby na predloženie ich pripomienok – Vylúčenie dotknutých osôb z možnosti uplatnenia práv na obhajobu (článok 88 ods. 2 ES) (pozri body 192 – 194)
10. Pomoc poskytovaná štátmi – Pojem – Pomoc schválená vo forme úveru – Stanovenie úrokovej sadzby umožňujúcej vypočítať sumu pomoci – Článok 11 ods. 3 nariadenia č. 794/2004 – Chýbajúca relevantnosť (nariadenie Komisie č. 794/2004) (pozri bod 254)
Predmet
| Návrh na zrušenie článku 1 ods. 2, článkov 2, 3, 5 a 6, článku 8 ods. 2 a článkov 9, 11 až 16, 18 a 19 rozhodnutia Komisie 2009/610/ES z 2. júla 2008 o opatreniach C 16/04 (ex NN 29/04, CP 71/02 a CP 133/05), ktoré Grécko prijalo v prospech Helénskych lodeníc (Ú. v. EÚ L 225, s. 104) |
Výrok
2. | | Ellinika Nafpigeia AE znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vynaložila Európska komisia. |