Arrest van het Gerecht (Negende kamer) van 17 september 2015 –
Ricoh Belgium/Raad

(Zaak T‑691/13)

„Overheidsopdrachten voor leveringen en voor diensten – Aanbestedingsprocedure – Multifunctionele zwart-wittoestellen en onderhoudsdiensten – Afwijzing van de offerte van een inschrijver – Motiveringsplicht – Transparantie”

1.                     Overheidsopdrachten van de Europese Unie – Gunning van een opdracht na een aanvraag van aanbiedingen – Beoordelingsvrijheid van de instellingen – Rechterlijke toetsing – Grenzen (Verordening nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad; verordening nr. 1268/2012 van de Commissie) (cf. punt 31)

2.                     Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Besluit om een offerte niet te kiezen, genomen in het kader van de procedure voor het plaatsen van een overheidsopdracht voor diensten – Beoordeling aan de hand van de gegevens waarop de verzoeker beschikte ten tijde van instelling van het beroep – Informatie die de verzoeker wordt verstrekt, waaruit de redenen voor afwijzing van de offerte niet duidelijk blijken en waarin de kenmerken en de voordelen van de gekozen offerte niet voldoende worden toegelicht – Ontoereikende motivering (Art. 296 VWEU; verordening nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad, art. 113, lid 2; verordening nr. 1268/2012 van de Commissie, art. 161, lid 3) (cf. punten 32‑34, 37‑40, 42, 43, 47, 58‑67)

3.                     Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Besluit om een offerte niet te kiezen, genomen in het kader van de procedure voor het plaatsen van een overheidsopdracht voor diensten – Verplichting om op schriftelijk verzoek de kenmerken en de relatieve voordelen van de gekozen offerte alsmede de naam van de opdrachtnemer mee te delen – Verplichting voor de aanbestedende dienst om een nauwkeurige vergelijkende analyse van de gekozen offerte en de offerte van een niet-gekozen inschrijver te verstrekken – Geen (Art. 296 VWEU; verordening nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad, art. 113, lid 2; verordening nr. 1268/2012 van de Commissie, art. 161, lid 3) (cf. punt 41)

Voorwerp

Verzoek tot nietigverklaring van het besluit van de Raad van 29 oktober 2013 houdende afwijzing van de offerte die verzoekster heeft ingediend in het kader van aanbestedingsprocedure UCA 034/13 betreffende de aankoop of de huur van multifunctionele zwart-wittoestellen en bijbehorende onderhoudsdiensten in de gebouwen die worden gebruikt door het secretariaat-generaal van de Raad (PB 2013/S 83‑138901) en houdende gunning van de opdracht aan een andere inschrijver

Dictum

1) Het besluit van de Raad van 29 oktober 2013 houdende afwijzing van de offerte die Ricoh Belgium NV heeft ingediend in het kader van aanbestedingsprocedure UCA 034/13 betreffende de aankoop of de huur van multifunctionele zwart-wittoestellen en bijbehorende onderhoudsdiensten in de gebouwen die worden gebruikt door het secretariaat-generaal van de Raad, en houdende gunning van de opdracht aan een andere inschrijver, wordt nietig verklaard voor zover het perceel 4 betreft.

2) De Raad van de Europese Unie wordt verwezen in de kosten.