Жалба, подадена на 31 януари 2024 г. — Deutsche Umwelthilfe/Комисия

(Дело T-50/24)

Език на производството: немски

Страни

Жалбоподател: Deutsche Umwelthilfe eV (Хановер, Германия) (представители: R. Klinger и C. Douhaire, Rechtsanwälte)

Ответник: Европейска комисия

Искания

Жалбоподателят моли Общия съд:

да отмени Решение Ares(2023)8214217 на Комисията от 1 декември 2023 г., с което Комисията е отхвърлила искането на жалбоподателя за вътрешно преразглеждане на Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/918¹ , доколкото с него се отлага изтичането на одобрението за S-метолахлор,

да осъди ответника да понесе съдебните разноски.

Основания и основни доводи

Жалбоподателят изтъква шест основания в подкрепа на жалбата.

Първо основание: Нарушение на член 17 от Регламент (ЕО) № 1107/2009¹ тъй като погрешно е потвърдено условието, елемент от фактическия състав, според което следвало да се очаква, че одобрението ще изтече преди да се вземе решение по заявлението за подновяване

Като се имал предвид етапът на производството по подновяване на одобрението за веществото, при издаването на Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/918 и при проверката на тази мярка ответникът не можел да приеме, че преди тази дата не можело да се вземе решение относно подновяването на одобрението на веществото S-метолахлор.

Второ основание: Нарушение на член 17 от Регламент (ЕО) № 1107/2009 тъй като погрешно е потвърдено условието, елемент от фактическия състав, че отговорността за основанията поради които одобрението изтичало преди подновяването, не се носела от подалия заявлението производител

Чрез късното представяне на допълнителни документи и непълна информация, които не са позволили окончателна оценка на риска, подалият заявлението производител допринесъл за това приключването на производството по проверка на одобрението на веществото да се забави.

Трето основание: Нарушение на член 17, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1107/2009 във връзка с целта за гарантиране на високо равнище на защита и с принципа на предпазливост поради погрешно тълкуване на разпоредбата в смисъл, че тя не давала никакво право на преценка и дори при основания за наличие на неприемливо, респ. вредно въздействие, следвало да има удължаване

Несъвместимо с основната цел за гарантиране на високо ниво на защита, с принципа на предпазливост и систематиката на Регламент (ЕО) № 1107/2009 било и тълкуването на член 17 от Регламент (ЕО) № 1107/2009, че тази разпоредба не предоставяла оперативна самостоятелност на Комисията, в рамките на която Комисията да може и да трябва да вземе предвид опасностите и рисковете за околната среда и здравето, като откаже удължаване.

Четвърто основание: Нарушение на член 17, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1107/2009 във връзка с целта за гарантиране на високо равнище на защита и с принципа на предпазливост поради трайния характер на общото удължаване

Във всеки случай системни удължавания за много години, които в крайна сметка имали характера на трайно продължаване на изтекли одобрения, били несъвместими с целта за защита и с принципа на предпазливост.

Пето основание: Нарушение на член 17, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1107/2009, тъй като удължението било направено за прекалено дълъг период

Установеният в Регламент (ЕС) 2023/918 за удължаване срок на удължаването надхвърлял срока, който бил абсолютно необходим за приключване на производството.

Шесто основание: Нарушение на задължението за мотивиране по член 296 ДФЕС и член 41, параграф 2, буква в) от Хартата на основните права на Европейския съюз.

____________

¹ Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/918 на Комисията от 4 май 2023 година за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 540/2011 по отношение на удължаването на срока на одобренията на активните вещества аклонифен, аметоктрадин, бефлубутамид, бентиаваликарб, боскалид, каптан, клетодим, циклоксидим, цифлуметофен, дазомет, диклофоп, диметоморф, етефон, феназахин, флуопиколид, флуоксастробин, флурохлоридон, фолпет, форметанат, ядрено-полиедрен вирус Helicoverpa armigera, химексазол, индолилбутиринова киселина, мандипропамид, металаксил, металдехид, метам, метазахлор, метрибузин, милбемектин, паклобутразол, пеноксулам, фенмедифам, пиримифос-метил, пропамокарб, прокиназид, протиоконазол, S-метолахлор, ядрено-полиедрен вирус Spodoptera littoralis, Trichoderma asperellum щам T34 и Trichoderma atroviride щам I-1237 (ОВ  L 119, 2023 г., стр. 160).

¹ Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 година относно пускането на пазара на продукти за растителна защита и за отмяна на директиви 79/117/ЕИО и 91/414/ЕИО на Съвета (ОВ L 309, 2009 г., стр. 1).