Žaloba podaná 31. januára 2024 – Deutsche Umwelthilfe/Komisia

(vec T-50/24)

Jazyk konania: nemčina

Účastníci konania

Žalobkyňa: Deutsche Umwelthilfe eV (Hannover, Nemecko) (v zastúpení: R. Klinger a C. Douhaire, Rechtsanwälte)

Žalovaná: Európska komisia

Návrhy

Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:

zrušil rozhodnutie Komisie Ares(2023)8214217 z 1. decembra 2023, ktorým Komisia zamietla žiadosť žalobcu o interné preskúmanie vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2023/918¹ v rozsahu, v akom sa v ňom v akom odkladá dátum skončenia platnosti schválenia S-Metolachlór,

uložil žalovanej povinnosť nahradiť trovy konania.

Dôvody a hlavné tvrdenia

Na podporu svojej žaloby žalobkyňa uvádza šesť žalobných dôvodov.

Prvý žalobný dôvod: porušenie článku 17 nariadenia (ES) č. 1107/2009¹ z dôvodu nesprávneho uznania skutkovej podmienky, že sa očakáva, že platnosť schválenia uplynie pred rozhodnutím o žiadosti o obnovenie

Vzhľadom na súčasný stav postupu obnovenia schválenia účinnej látky žalovaná nemala pri prijímaní vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2023/918 a pri preskúmaní tohto opatrenia dospieť k záveru, že pred týmto dátumom nebolo možné prijať rozhodnutie o obnovení schválenia účinnej látky S-Metolachlór.

Druhý žalobný dôvod: porušenie článku 17 nariadenia (ES) č. 1107/2009 z dôvodu nesprávneho uznania skutkovej podmienky, že žiadajúci výrobca nie je zodpovedný za dôvody, že platnosť schválenia uplynie pred rozhodnutím o žiadosti o obnovenie

Žiadajúci výrobca oneskoreným predložením doplňujúcej dokumentácie a poskytnutím neúplných informácií, ktoré neumožňovali konečné hodnotenie rizík, prispel k oneskoreniu ukončenia konania o preskúmaní schválenia účinnej látky.

Tretí žalobný dôvod: porušenie článku 17 prvého odseku nariadenia (ES) č. 1107/2009 v spojení s cieľom zabezpečiť vysokú úroveň ochrany a zásadou predchádzania škodám z dôvodu nesprávneho výkladu normy v tom zmysle, že toto ustanovenie nevytvára nijakú mieru voľnej úvahy a že predĺženie sa musí priznať aj v prípade nepriamych dôkazov o neprijateľných alebo škodlivých účinkoch

Výklad článku 17 nariadenia (ES) č. 1107/2009, podľa ktorého ustanovenie Komisie neposkytuje žiadny priestor na voľnú úvahu, v rámci ktorého Komisia môže a musí zohľadniť nebezpečenstvá a riziká pre životné prostredie a zdravie zamietnutím predĺženia rizík pre životné prostredie a zdravie, by bol tiež v rozpore s hlavným cieľom zabezpečiť vysokú úroveň ochrany, zásadou predchádzania škodám a legislatívnym systémom nariadenia (ES) č. 1107/2009.

Štvrtý žalobný dôvod: porušenie článku 17 prvého odseku nariadenia (ES) č. 1107/2009 v spojení s cieľom zabezpečiť vysokú úroveň ochrany a zásadou predchádzania škodám z dôvodu udržateľnosti celkového predĺženia

V každom prípade systematické predĺženia o niekoľko rokov, ktoré majú v konečnom dôsledku povahu trvalého rozšírenia povolenia, ktorého platnosť skončila, sú nezlučiteľné s cieľom ochrany a zásadou predchádzania škodám.

Piaty žalobný dôvod: porušenie článku 17 prvého odseku nariadenia (ES) č. 1107/2009, keďže predĺženie sa uskutočnilo na príliš dlhé obdobie

Obdobie predĺženia stanovené v nariadení (EÚ) 2023/918 o predĺžení presahuje obdobie, ktoré je nevyhnutne potrebné na skončenie konania.

Šiesty žalobný dôvod: porušenie povinnosti odôvodnenia stanovenej v článku 296 ZFEÚ a článku 41 ods. 2 písm. c) Charty základných práv Európskej únie

____________

¹ Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/918 zo 4. mája 2023, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období platnosti schválenia účinných látok aklonifén, ametoktradín, beflubutamid, bentiavalikarb, boskalid, kaptán, kletodím, cykloxydím, cyflumetofén, dazomet, diklofop, dimetomorf, etefón, fenazachín, fluopikolid, fluoxastrobín, flurochloridón, folpet, formetanát, Helicoverpa armigera nucleopolyhedrovirus, hymexazol, kyselina indolylmaslová, mandipropamid, metalaxyl, metaldehyd, metám, metazachlór, metribuzín, milbemektín, paklobutrazol, penoxsulam, fénmedifám, pirimifos-metyl, propamokarb, prochinazid, protiokonazol, S-metolachlór, Spodoptera littoralis nucleopolyhedrovirus, Trichoderma asperellum (kmeň T34) aTrichoderma atroviride (kmeň I-1237) (Ú. v. EÚ L 119, 2023, s. 160).

¹ Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (Ú. v. EÚ L 309, 2009, s. 1).