Kanne 5.10.2023 – Euroopan komissio v. Kyproksen tasavalta

(asia C-617/23)

Oikeudenkäyntikieli: kreikka

Asianosaiset

Kantaja: Euroopan komissio (asiamiehet: D. Triantafyllou ja L. Armati)

Vastaaja: Kyproksen tasavalta

Vaatimukset

Kantaja vaatii, että unionin tuomioistuin

– toteaa, että Kyproksen tasavalta ei ole noudattanut direktiivin 2005/36/EY¹ ja SEUT 49 artiklan mukaisia velvoitteitaan, koska se on säätänyt kansallista lainsäädäntöä, joka on yhteensoveltumaton

• direktiivin 2005/36/EY 1 artiklan, 2 artiklan 1 kohdan, 4 artiklan 1 kohdan ja 50 artiklan 1 kohdan sekä SEUT 49 artiklan kanssa, koska ETEK:sta (Kyproksen teknistieteellinen ammattikunta) annetun lain, sellaisena kuin se on muutettuna, 7 §:n 2, 4, 5 ja 7 kohdassa, 7A §:n 5, 6, 7 ja 9 kohdassa ja 25 §:n 1D kohdassa jätetään niiden soveltamisalan ulkopuolelle ammatinharjoittajat, joilla on täysimääräinen ammattipätevyys (mutta jotka eivät hakemuksen tekemisen ajankohtana ole sijoittautuneet laissa säädetyllä tavalla), ja asetetaan siten ammatin aktiivista harjoittamista ja laillista sijoittautumista kotijäsenvaltioon koskeva edellytys insinööritieteiden alan ammattiin pääsemiselle ja ammatin harjoittamiselle Kyproksella

• direktiivin 2005/36/EY 21 artiklan ja 46 artiklan 1 ja 4 kohdan kanssa, koska ETEK:sta annetun lain, sellaisena kuin se on muutettuna, 7 §:n 4 kohdassa asetetaan työkokemusta tai ammattikokemusta koskevia lisävaatimuksia tapauksissa, jotka kuuluvat ammattipätevyyden automaattisen tunnustamisen soveltamisalaan

• direktiivin 2005/36/EY III osaston I luvun kanssa, koska siinä ei säädetä yleisen tunnustamisjärjestelmän soveltamisesta ETEK:sta annetun lain, sellaisena kuin se on muutettuna, 7 §:ssä tarkoitettuun arkkitehdin ammattiin

velvoittaa Kyproksen tasavallan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.

Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut

Euroopan komissio katsoo, että Kyproksen lainsäädännössä

- estetään arkkitehdin ja rakennusinsinöörin ammattipätevyyden tunnustaminen henkilöiltä, jotka eivät ole ennestään harjoittaneet ammattia siinä jäsenvaltiossa, johon he ovat sijoittautuneet

- asetetaan arkkitehdin ammattiin pääsylle lisävaatimuksia direktiivissä säädettyjen vaatimusten lisäksi

- ei taata yleisen tunnustamisjärjestelmän automaattista toissijaista soveltamista, joka on jätetty toimivaltaisen viranomaisen täysin vapaaseen harkintavaltaan.

____________

¹ Ammattipätevyyden tunnustamisesta 7.9.2005 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2005/36/EY (EUVL 2005, L 255, s. 22).