Language of document : ECLI:EU:T:2015:520





Rješenje Općeg suda (šesto vijeće) od 29. lipnja 2015. – Frank Bold protiv Komisije

(predmet T‑19/13)

„Okoliš – Direktiva 2003/87/EZ – Sustav trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova – Odluka kojom se Češkoj Republici odobrava mogućnost prijelazne besplatne dodjele emisijskih jedinica za modernizaciju proizvodnje električne energije – Zahtjev za interno preispitivanje odluke – Nepostojanje pojedinačne mjere – Odluka Komisije kojom se zahtjev za preispitivanje proglašava nedopuštenim – Tužba koja je djelomično očito nedopuštena i djelomično očito potpuno pravno neosnovana“

1.                     Akti institucija – Odluka Komisije kojom se državi članici daje mogućnost prijelazne besplatne dodjele emisijskih jedinica za modernizaciju proizvodnje električne energije – Opći akt – Nepostojanje upravnog akta protiv kojeg je moguće podnijeti zahtjev za unutarnje preispitivanje na temelju Uredbe br. 1367/2006 (Uredba br. 1367/2006 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 2. st. 1. t. (g) i čl. 10. st. 1.; Direktiva 2003/87 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 9. i čl. 10.c) (t. 33.‑45.)

2.                     Međunarodni sporazumi – Sporazumi Unije – Konvencija o pristupu informacijama, sudjelovanju javnosti u odlučivanju i pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša (Arhuška konvencija) – Učinci – Nadređenost aktima sekundarnog prava – Ispitivanje zakonitosti akta sekundarnog prava Unije u odnosu na odredbe spomenute konvencije – Pretpostavke – Odredbe koje nisu bezuvjetne i dovoljno precizne – Isključenje (čl. 216. st. 2. UFEU‑a; Aarhuška konvencija, čl. 9. st. 3.; Uredba br. 1367/2006 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 10. st. 1.) (t. 52.‑54.)

3.                     Okoliš – Onečišćenje zraka – Direktiva 2003/87 – Nacionalni plan raspodjele emisijskih kvota stakleničkih plinova (NPR) – Diskrecijska ovlast Komisije – Donošenje smjernica za provedbu direktive – Opseg – Samoograničavanje ovlasti Komisije – Pravo država članica adresata da se protiv nje pozovu na navedene smjernice (Direktiva 2003/87 Europskog parlamenta i Vijeća) (t. 62., 63.)

Predmet

Zahtjev za poništenje, s jedne strane, Odluke Komisije C (2012) 8382 final od 12. studenoga 2012. kojom se kao nedopušten odbija zahtjev za interno preispitivanje Odluke Komisije C (2012) 4576 final od 6. srpnja 2012., kojom se Češkoj Republici odobrava mogućnost prijelazne besplatne dodjele emisijskih jedinica za modernizaciju proizvodnje električne energije i, s druge strane, za poništenje ove posljednje odluke.

Izreka

1.

Tužba se odbija.

2.

Društvu Frank Bold Society nalaže se snošenje vlastitih troškova kao i troškova Europske komisije.

3.

Češka Republika snosit će vlastite troškove.