Ordinanza del Tribunale (Sesta Sezione) del 29 giugno 2015 –
Frank Bold / Commissione

(causa T‑19/13)

«Ambiente – Direttiva 2003/87/CE – Sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra – Decisione che concede alla Repubblica ceca l’opzione dell’assegnazione di quote a titolo gratuito per un periodo transitorio ai fini dell’ammodernamento della produzione di energia elettrica – Richiesta di riesame interno della decisione – Insussistenza di misure di portata individuale – Decisione della Commissione che dichiara la richiesta di riesame irricevibile – Ricorso in parte manifestamente irricevibile e in parte manifestamente infondato in diritto»

1.                     Atti delle istituzioni – Decisione della Commissione che concede a uno Stato membro l’opzione dell’assegnazione di quote a titolo gratuito per un periodo transitorio ai fini dell’ammodernamento della produzione di energia elettrica – Atto di portata generale – Assenza di un atto amministrativo che possa costituire oggetto di una richiesta di riesame interno ai sensi del regolamento n. 1367/2006 [Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1367/2006, art. 2, § 1, g), e 10, § 1; direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 2003/87, artt. 9 e 10 quater] (v. punti 33‑45)

2.                     Accordi internazionali – Accordi dell’Unione – Convenzione sull’accesso alle informazioni, la partecipazione del pubblico ai processi decisionali e l’accesso alla giustizia in materia ambientale (Convenzione di Aarhus) – Effetti – Primato sugli atti di diritto derivato dell’Unione – Esame della legittimità di un atto di diritto derivato dell’Unione alla luce delle disposizioni di detta Convenzione – Presupposti – Disposizioni che non possiedono carattere incondizionato e sufficientemente preciso – Esclusione (Art. 216, § 2, TFUE; convenzione di Aarhus, art. 9, § 3; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1367/2006, art. 10, § 1) (v. punti 52‑54)

3.                     Ambiente – Inquinamento atmosferico – Direttiva 2003/87 – Piano nazionale per l’assegnazione di quote di emissione dei gas a effetto serra (PNA) – Potere discrezionale della Commissione – Adozione di orientamenti per l’attuazione della direttiva – Portata – Autolimitazione del potere della Commissione – Diritto degli Stati membri destinatari di opporle detti orientamenti (Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 2003/87) (v. punti 62, 63)

Oggetto

Domanda di annullamento, da un lato, della decisione C (2012) 8382 final della Commissione, del 12 novembre 2012, che respinge in quanto irricevibile la richiesta di riesame interno della decisione C (2012) 4576 final della Commissione, del 6 luglio 2012, che concede alla Repubblica ceca l’opzione dell’assegnazione di quote a titolo gratuito per un periodo transitorio ai fini dell’ammodernamento della produzione di energia elettrica e, dall’altro, di quest’ultima decisione.

Dispositivo

1) Il ricorso è respinto.

2) La Frank Bold Society è condannata a sopportare le proprie spese, nonché quelle sostenute dalla Commissione europea.

3) La Repubblica ceca sopporterà le proprie spese.