Rettens kendelse (Niende Afdeling) af 3. april 2014 – CFE-CGC France Télécom-Orange mod Kommissionen

(Sag T-2/13)

»Annullationssøgsmål – statsstøtte – afgørelse, som under visse betingelser erklærer statsstøtten forenelig med det indre marked – fagforening – ikke individuelt berørt – afvisning«

1.                     Retslig procedure – Rettens forpligtelse til at indlede den mundtlige forhandling, inden den tager stilling til en formalitetsindsigelse – foreligger ikke (Rettens procesreglement, art. 114, stk. 1 og 3) (jf. præmis 18)

2.                     Annullationssøgsmål – fysiske eller juridiske personer – begrebet regelfastsættende retsakt som omhandlet i artikel 263, stk. 4, TEUF – enhver almengyldig retsakt med undtagelse af lovgivningsmæssige retsakter – kommissionsafgørelse, som under visse betingelser erklærer en individuel støtte forenelig med det indre marked – ikke omfattet (art. 263, stk. 4, TEUF) (jf. præmis 27 og 28)

3.                     Annullationssøgsmål – fysiske eller juridiske personer – retsakter, som berører dem umiddelbart og individuelt – kommissionsafgørelse, som under visse betingelser erklærer en støtte forenelig med det indre marked – søgsmål anlagt af en fagforening, der repræsenterer de ansatte ved den støttemodtagende virksomhed – manglende position som forhandler med nær tilknytning til selve genstanden for den anfægtede afgørelse – manglende påvirkning af fagforeningens konkurrencemæssige stilling i forhold til andre fagforeninger – manglende søgsmålskompetence for fagforeningens medlemmer – afvisning (art. 263, stk. 4, TEUF) (jf. præmis 30, 32 og 36-54)

4.                     Retslig procedure – intervention – åbenbart, at hovedsagen skal afvises – kendelse om afvisning afsagt, inden der er truffet afgørelse vedrørende begæringen om intervention – lovlig (Rettens procesreglement, art. 111, art. 114, stk. 4, og art. 116, stk. 3) (jf. præmis 55)

Angående

Påstand om annullation af Kommissionens afgørelse 2012/540 EU af 20. december 2011 vedrørende statsstøtte C 25/08 (ex NN 23/08) – reform af finansieringen af pensioner til tjenestemandsansatte i France Télécom indført af Den Franske Republik til fordel for France Télécom (EUT 2012 L 279, s. 1).

Konklusion

1) Sagen afvises.

2) Det er ufornødent at træffe afgørelse om Den Franske Republiks begæring om intervention.

3) CFE-CGC France Télécom-Orange bærer sine egne omkostninger og betaler Europa-Kommissionens omkostninger.

4) Den Franske Republik bærer sine egne omkostninger.