Ordonnance du Tribunal (neuvième chambre) du 3 avril 2014 –
CFE-CGC France Télécom-Orange/Commission

(affaire T‑2/13)

« Recours en annulation – Aides d’État – Décision déclarant l’aide compatible avec le marché intérieur sous certaines conditions – Syndicat de travailleurs – Défaut d’affectation individuelle – Irrecevabilité »

1.                     Procédure juridictionnelle – Obligation pour le Tribunal d’engager la procédure orale avant de statuer sur une exception d’irrecevabilité – Absence (Règlement de procédure du Tribunal, art. 114, § 1 et 3) (cf. point 18)

2.                     Recours en annulation – Personnes physiques ou morales – Notion d’acte réglementaire au sens de l’article 263, quatrième alinéa, TFUE – Tout acte de portée générale à l’exception des actes législatifs – Décision de la Commission déclarant une aide individuelle compatible avec le marché intérieur sous certaines conditions – Exclusion (Art. 263, al. 4, TFUE) (cf. points 27, 28)

3.                     Recours en annulation – Personnes physiques ou morales – Actes les concernant directement et individuellement – Décision de la Commission déclarant une aide compatible avec le marché intérieur sous certaines conditions – Recours d’un syndicat représentant les travailleurs de l’entreprise bénéficiaire de l’aide – Absence de position de négociateur intimement liée à l’objet même de la décision attaquée – Absence d’affectation de la position concurrentielle du syndicat vis-à-vis d’autres syndicats – Absence de qualité pour agir des membres du syndicat – Irrecevabilité (Art. 263, al. 4, TFUE) (cf. points 30, 32, 36-54)

4.                     Procédure juridictionnelle – Intervention – Recours au principal manifestement irrecevable – Ordonnance d’irrecevabilité prononcée avant de statuer sur la demande d’intervention – Admissibilité (Règlement de procédure du Tribunal, art. 111, 114, § 4, et 116, § 3) (cf. point 55)

Objet

Demande d’annulation de la décision 2012/540/UE de la Commission, du 20 décembre 2011, concernant l’aide d’État C 25/08 (ex NN 23/08) – Réforme du mode de financement des retraites des fonctionnaires de l’État rattachés à France Télécom mise à exécution par la République française en faveur de France Télécom (JO 2012, L 279, p. 1).

Dispositif

1) Le recours est rejeté comme irrecevable.

2) Il n’y a pas lieu de statuer sur la demande en intervention de la République française.

3) CFE‑CGC France Télécom-Orange supportera ses propres dépens, ainsi que ceux exposés par la Commission européenne.

4) La République française supportera ses propres dépens.