Beschikking van het Gerecht (Negende kamer) van 3 april 2014 – CFE-CGC France Télécom-Orange/Commissie

(Zaak T‑2/13)

„Beroep tot nietigverklaring – Staatssteun – Besluit waarbij steun onder bepaalde voorwaarden verenigbaar met de gemeenschappelijke markt wordt verklaard – Vakbond – Geen individuele geraaktheid – Niet-ontvankelijkheid”

1.                     Gerechtelijke procedure – Verplichting voor het Gerecht om de mondelinge behandeling aan te vatten alvorens uitspraak te doen op de exceptie van niet-ontvankelijkheid – Geen (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 114, leden 1 en 3) (cf. punt 18)

2.                     Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke personen of rechtspersonen – Begrip regelgevingshandeling in de zin van artikel 263, vierde alinea, VWEU – Elke handeling van algemene strekking met uitzondering van de wetgevingshandelingen – Besluit van de Commissie waarbij een individuele steunmaatregel onder bepaalde voorwaarden verenigbaar met de gemeenschappelijke markt wordt verklaard – Daarvan uitgesloten (Art. 263, vierde alinea, VWEU) (cf. punten 27, 28)

3.                     Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke personen of rechtspersonen – Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken – Besluit van de Commissie waarbij steun onder bepaalde voorwaarden verenigbaar met de gemeenschappelijke markt wordt verklaard – Beroep ingesteld door een vakbond die de werknemers van de steunontvanger vertegenwoordigt – Geen positie van onderhandelaar als direct gevolg van het voorwerp zelf van de bestreden beslissing – Geen negatieve beïnvloeding van de concurrentiepositie van de vakbond ten aanzien van andere vakbonden –Geen proceshoedanigheid van de leden van de vakbond – Niet-ontvankelijkheid (Art. 263, vierde alinea, VWEU) (cf. punten 30, 32, 36‑54)

4.                     Gerechtelijke procedure – Interventie – Kennelijk niet-ontvankelijk beroep in de hoofdzaak – Beschikking van niet-ontvankelijkheid die wordt gegevens alvorens uitspraak wordt gedaan op het verzoek tot interventie – Toelaatbaarheid (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 111, 114, lid 4, en 116, lid 3) (cf. punt 55)

Voorwerp

Verzoek tot nietigverklaring van besluit 2012/540/EU van de Commissie van 20 december 2011 betreffende steunmaatregel C 25/08 (ex NN 23/08) – Hervorming van de financieringswijze van de pensioenen van de overheidsambtenaren ten laste van France Télécom, door de Franse Republiek ten uitvoer gelegd ten gunste van France Télécom (PB 2012, L 279, blz. 1)

Dictum

1) Het beroep wordt niet-ontvankelijk verklaard.

2) Over het verzoek om interventie van de Franse republiek hoeft geen uitspraak te worden gedaan.

3) CFE-CGC France Télécom-Orange zal haar eigen kosten en die van de Europese Commissie dragen.

4) De Franse Republiek zal haar eigen kosten dragen.