UNIONIN YLEISEN TUOMIOISTUIMEN MÄÄRÄYS (muutoksenhakujaosto)

21 päivänä lokakuuta 2013

Asia T‑226/13 P

Luigi Marcuccio

vastaan

Euroopan komissio

Muutoksenhaku – Henkilöstö – Kanteen hylkääminen virkamiestuomioistuimessa selvästi perusteettomana – Virkamiestuomioistuimen tuomion täytäntöönpanoa koskevan kirjeen lähettäminen henkilölle, joka edustaa muutoksenhakijaa mainitusta tuomiosta tehdyssä valitusasiassa – Valitus, jonka tutkittavaksi ottamisen edellytykset osittain selvästi puuttuvat ja joka on osittain selvästi perusteeton

Aihe:      Valitus, jossa vaaditaan Euroopan unionin virkamiestuomioistuimen (kolmas jaosto) asiassa F-67/12, Marcuccio vastaan komissio, 6.2.2013 antaman määräyksen (ei vielä julkaistu oikeustapauskokoelmassa) kumoamista.

Ratkaisu:      Valitus hylätään. Luigi Marcuccio vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja hänet velvoitetaan korvaamaan Euroopan komissiolle asian käsittelystä unionin yleisessä tuomioistuimessa aiheutuneet oikeudenkäyntikulut. Marcuccio velvoitetaan unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 90 artiklan nojalla korvaamaan unionin yleiselle tuomioistuimelle 2 000 euroa.

Tiivistelmä

1.      Virkamiehet – Sopimussuhteen ulkopuolinen toimielinten vastuu – Vastuun syntymisen edellytykset – Lainvastaisuus – Vahinko – Syy-yhteys – Todistustaakka

(SEUT 340 artiklan toinen kohta)

2.      Muutoksenhaku – Valitusperusteet – Valitusperuste, joka on kohdistettu lisäperusteluihin – Tehoton valitusperuste – Hylkääminen

3.      Muutoksenhaku – Valitusperusteet – Virkamiestuomioistuimen oikeudenkäyntikuluista tekemään ratkaisuun kohdistuva peruste – Valitusperusteen jättäminen tutkimatta, kun kaikki muut valitusperusteet on hylätty

(Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön liitteessä I olevan 11 artiklan 2 kohta)

4.      Tuomioistuinmenettely – Oikeudenkäyntikulut – Unionin yleiselle tuomioistuimelle aiheutuneet kustannukset virkamiehen väärinkäyttönä tekemän valituksen yhteydessä – Virkamiehen velvoittaminen kyseisten kustannusten korvaamiseen

(Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 90 artiklan a alakohta)

1.      Unionin sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu syntyy vain, jos seuraavat edellytykset täyttyvät: vastaajana olevan unionin toimielimen moitittu toiminta on lainvastaista, vahinko on todella syntynyt ja toimielimen toiminnan ja väitetyn vahingon välillä on syy-yhteys.

Se, että toimielimen päätös on lainvastainen, ei ole riittävä edellytys sille, että unionille syntyisi sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu, koska tällainen vastuu edellyttää, että kantaja kykenee näyttämään väitetyn vahingon todella syntyneen ja tämän vahingon ja lainvastaiseksi väitetyn toiminnan välisen syy-yhteyden.

(ks. 21 ja 22 kohta)

Viittaukset:

Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin: asia T‑46/08 P, Marcuccio v. komissio, 28.9.2009 (Kok. H., s. I‑B‑1‑77 ja II‑B‑1‑479, 66 ja 67 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen)

Unionin yleinen tuomioistuin: asia T‑143/09 P, komissio v. Petrilli, 16.12.2010 (ei vielä julkaistu oikeustapauskokoelmassa, 45 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen)

2.      Ks. tuomion teksti.

(ks. 29 kohta)

Viittaukset:

Yhteisöjen tuomioistuin: asia C‑496/99 P, komissio v. CAS Succhi di Frutta, 29.4.2004 (Kok., s. I‑3801, 68 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen)

Unionin yleinen tuomioistuin: asia T‑616/11 P, Marcuccio v. komissio, 8.11.2012, 44 kohta

3.      Ks. tuomion teksti.

(ks. 35 kohta)

Viittaukset:

Unionin yleinen tuomioistuin: asia T‑491/11 P, Marcuccio v. komissio, 20.11.2012, 40 kohta ja em. asia Marcuccio v. komissio, 52 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen

4.      Ks. tuomion teksti.

(ks. 41–44 kohta)

Viittaukset:

Unionin yleinen tuomioistuin: em. asia Marcuccio v. komissio, 40 ja 52 kohta ja asia T‑286/11 P, Marcuccio v. komissio, 15.11.2012, 52 ja 69 kohta