Sentencia del Tribunal General (Sala Segunda) de 14 de mayo de 2019 — Marinvest y Porting/Comisión

(Asunto T‑728/17)

«Ayudas de Estado — Infraestructuras portuarias de ocio — Concesión de la gestión de un puerto y puesta a disposición de infraestructuras y de servicios sin contrapartida económica — Decisión por la que se declara la inexistencia de ayuda de Estado — Perjuicio para los intercambios entre Estados miembros»

1.      Ayudas otorgadas por los Estados — Procedimiento administrativo — Derecho de los interesados a ser oídos — Límites

[Art. 108 TFUE, ap. 2; Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 41; Reglamento (CE) n.º 2015/1589 del Consejo, art. 24, ap. 2]

(véanse los apartados 40 a 46)

2.      Recurso de anulación — Admisibilidad — Desestimación de un recurso en cuanto al fondo sin pronunciarse sobre la admisibilidad — Facultad de apreciación del juez de la Unión

(Art. 263 TFUE)

(véanse los apartados 76 y 77)

3.      Ayudas otorgadas por los Estados — Concepto — Criterios de apreciación — Requisitos acumulativos

(Art. 107 TFUE, ap. 1)

(véanse los apartados 78 y 79)

4.      Ayudas otorgadas por los Estados — Perjuicio para los intercambios entre Estados miembros — Perjuicio para la competencia — Criterios de apreciación

(Art. 107 TFUE, ap. 1)

(véanse los apartados 80 y 81)

5.      Ayudas otorgadas por los Estados — Concepto — Carácter jurídico — Interpretación partiendo de elementos objetivos — Control jurisdiccional — Alcance

(Art. 107 TFUE, ap. 1)

(véanse los apartados 83 a 85)

6.      Ayudas otorgadas por los Estados — Decisión de la Comisión — Apreciación de la legalidad en función de la información disponible al adoptarse la decisión

(Arts. 107 TFUE y 108 TFUE, ap. 2)

(véase el apartado 92)

7.      Ayudas otorgadas por los Estados — Examen por la Comisión — Facultad de apreciación de la Comisión — Posibilidad de adoptar directrices — Control jurisdiccional — Límites

(Art. 107 TFUE, ap. 1)

(véase el apartado 108)

Objeto

Recurso basado en el artículo 263 TFUE por el que se solicita la anulación de la Decisión C(2017) 5049 final de la Comisión, de 20 de julio de 2017, relativa a la ayuda de Estado SA.45220 (2016/FC) — Eslovenia — Presunta ayuda a favor de Komunala Izola d.o.o.

Fallo

1) Desestimar el recurso.

2) Marinvest d.o.o. y Porting d.o.o. cargarán, además de con sus propias costas, con las costas de la Comisión Europea.

3) La República Federal de Alemania y Javno podjetje komunala Izola d.o.o. cargarán cada una de ellas con sus propias costas.