Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (toinen jaosto) 14.5.2019 – Marinvest ja Porting vastaan komissio

(asia T-728/17)

(Valtiontuet – Huvivenesatamien infrastruktuuri – Sataman hallinnointia koskeva konsessio sekä infrastruktuurin ja palvelujen saattaminen käytettäviksi ilman taloudellista vastiketta – Päätös, jossa todetaan, ettei kyseessä ole valtiontuki – Vaikutus jäsenvaltioiden väliseen kauppaan)

1.      Valtiontuki – Hallinnollinen menettely – Niiden, joita asia koskee, oikeus tulla kuulluiksi – Rajat

(SEUT 108 artiklan 2 kohta; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artikla; neuvoston asetuksen 2015/1589 24 artiklan 2 kohta)

(ks. 40–46 kohta)

2.      Kumoamiskanne – Tutkittavaksi ottaminen – Kanteen hylkääminen asiakysymyksen osalta lausumatta kanteen tutkittavaksi ottamisesta – Unionin tuomioistuinten harkintavalta

(SEUT 263 artikla)

(ks. 76 ja 77 kohta)

3.      Valtiontuki – Käsite – Arviointiperusteet – Kumulatiiviset edellytykset

(SEUT 107 artiklan 1 kohta)

(ks. 78 ja 79 kohta)

4.      Valtiontuki – Vaikutus jäsenvaltioiden väliseen kauppaan – Kilpailun haittaaminen – Arviointiperusteet

(SEUT 107 artiklan 1 kohta)

(ks. 80 ja 81 kohta)

5.      Valtiontuki – Käsite – Oikeudellinen luonne – Tulkinta objektiivisten seikkojen perusteella – Tuomioistuinvalvonta – Ulottuvuus

(SEUT 107 artiklan 1 kohta)

(ks. 83–85 kohta)

6.      Valtiontuki – Komission päätös – Lainmukaisuuden arviointi niiden tietojen perusteella, jotka olivat käytettävissä päätöksen antamishetkellä

(SEUT 107 artikla ja SEUT 108 artiklan 2 kohta)

(ks. 92 kohta)

7.      Valtiontuki – Käsittely komissiossa – Komission harkintavalta – Mahdollisuus antaa suuntaviivoja – Tuomioistuinvalvonta – Rajat

(SEUT 107 artiklan 1 kohta)

(ks. 108 kohta)

Aihe

SEUT 263 artiklaan perustuva vaatimus saada kumotuksi 20.7.2017 tehty komission päätös C(2017) 5049 final valtiontuesta SA.45220 (2016/FC) – Slovenia – Oletettuna tuensaajana Komunala Izola d.o.o.

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.

2) Marinvest d.o.o. ja Porting d.o.o. vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja ne velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut.

3) Saksan liittotasavalta ja Javno podjetje komunala Izola d.o.o. vastaavat kumpikin omista oikeudenkäyntikuluistaan.