Talan väckt den 8 februari 2022 – Europeiska kommissionen mot Republiken Bulgarien
(Mål C-85/22)
Rättegångsspråk: bulgariska
Parter
Sökande: Europeiska kommissionen (ombud: Gr. Koleva, C. Hermes)
Svarande: Republiken Bulgarien
Sökandens yrkanden
Sökanden yrkar att domstolen ska
fastställa att Republiken Bulgarien har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artiklarna 4.4 och 6.1 i direktiv 92/43/EEG om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter (nedan kallat habitatdirektivet)1 genom att
inte så snart som möjligt, och senast inom sex år, utse 194 av de sammanlagt 229 områden vilka i besluten 2009/93/EG, 2009/91/EG och 2009/92/EG av den 12 december 2008 och beslut 2013/23/EG av den 16 november 2012 betecknas som områden av gemenskapsintresse, till särskilda bevarandeområden,
systematiskt och fortlöpande åsidosätta sin skyldighet att fastställa detaljerade specifika bevarandemål för dessa områden,
systematiskt och fortlöpande åsidosätta sin skyldighet att vidta nödvändiga åtgärder för bevarande som motsvarar de ekologiska behoven hos de livsmiljötyper i bilaga I och de arter i bilaga II som finns i områdena, och
inte i vederbörlig ordning ha införlivat artikel 6.1 med den nationella lagstiftningen, samt
förplikta Republiken Bulgarien att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Förevarande mål avser den omständigheten att Bulgarien inte på ett korrekt sätt har införlivat artikel 6.1 och inte på ett korrekt sätt har tillämpat artiklarna 4.4 och 6.1 i habitatdirektivet.
Artikel 4.4 kräver bland annat att medlemsstaten, när ett område av gemenskapsintresse har valts ut i enlighet med förfarandet i punkt 2 i samma artikel, så snart som möjligt och senast inom sex år ska utse området till särskilt bevarandeområde. I sin dom av den 17 december 2020, kommissionen/Grekland (C-849/19, ej publicerad, EU:C:2020:1047), förklarar domstolen att medlemsstaterna också är skyldiga att fastställa specifika bevarandemål för varje bevarandeområde. I artikel 6.1 i habitatdirektivet föreskrivs att medlemsstaterna, för de särskilda bevarandeområdena, ska vidta nödvändiga åtgärder för bevarande, vilket om så krävs innefattar utarbetande av lämpliga skötsel- och förvaltningsplaner särskilt för områdena eller integrerade i andra utvecklingsplaner, samt lämpliga lagar och andra författningar eller avtal, som motsvarar de ekologiska behoven hos de livsmiljötyper i bilaga 1 och de arter i bilaga 2 som finns i områdena.
Kommissionen anser att Republiken Bulgarien har åsidosatt sina skyldigheter enligt ovannämnda bestämmelser att utse särskilda bevarandeområden inom den angivna tidsfristen, att fastställa detaljerade specifika bevarandemål för områdena, att vidta nödvändiga åtgärder för bevarande och att på ett korrekt sätt införliva artikel 6.1 i habitatdirektivet med den nationella lagstiftningen.
____________
1 EGT L 206, 1992, s. 7.