Жалба, подадена на 22 ноември 2023 г. от Виктор Филиппович Рашников срещу решението, постановено от Общия съд (първи състав) на 13 септември 2023 г. по дело T-305/22, Рашников/Съвет
(Дело C-711/23 P)
Език на производството: английски
Страни
Жалбоподател: Виктор Филиппович Рашников (представители: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, и M. Pirovano, avvocati)
Друга страна в производството: Съвет на Европейския съюз
Искания на жалбоподателя
Жалбоподателят моли Съда:
да отмени обжалваното съдебно решение,
да отмени:
Решение (ОВППС) 2022/4291 на Съвета от 15 март 2022 година за изменение на Решение 2014/145/ОВППС относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна,
Регламент за изпълнение (EС) 2022/4271 на Съвета от 15 март 2022 година за прилагане на Регламент (EС) № 269/2014 относно ограничителни мерки по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна, в частта, в която включват жалбоподателя в списъка на лицата и образуванията, спрямо които се прилагат ограничителните мерки,
Решение (ОВППС) 2022/15301 на Съвета от 14 септември 2022 година за изменение на Решение 2014/145/ОВППС относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна,
Регламент за изпълнение (EС) 2022/15291 на Съвета от 14 септември 2022 година за прилагане на Регламент (EС) № 269/2014 относно ограничителни мерки по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна, в частта, в която включват жалбоподателя в списъка на лицата и образуванията, спрямо които се прилагат ограничителните мерки,
Решение (ОВППС) 2023/5721 на Съвета от 13 март 2023 година за изменение на Решение 2014/145/ОВППС относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна,
Регламент за изпълнение (EС) 2023/5711 на Съвета от 13 март 2023 година за прилагане на Регламент (EС) № 269/2014 относно ограничителни мерки по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна, в частта, в която включват жалбоподателя в списъка на лицата и образуванията, спрямо които се прилагат ограничителните мерки,
при условията на евентуалност, да отмени обжалваното съдебно решение и да върне делото на Общия съд,
да осъди Съвета да понесе направените от жалбоподателя съдебни разноски в първоинстанционното и в настоящото производство по обжалване.
Основания и основни доводи
В настоящото производство по обжалване жалбоподателят излага четири основни твърдения в подкрепа на жалбата:
Общият съд е надхвърлил обхвата на съдебния контрол, като е допуснал редица грешки при прилагане на правото и изопачаване на факти.
Общият съд е допуснал грешка при прилагане на правото във връзка с тълкуването на критерий ж), в смисъл че изразът „които осигуряват значителни източници на приходи на правителството на Руската федерация“ се отнася до икономическите сектори, а не до бизнесмените.
Нарушение и неправилно тълкуване на член 2, параграф 1, буква ж) от Решение 2014/145/ОВППС1 на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2022/3292 на Съвета, и на член 3, параграф 1, буква ж) от Регламент (ЕС) № 269/20143 на Съвета, изменен с Регламент 2022/3304 на Съвета — При условията на евентуалност, твърдение на основание член 277 ДФЕС за незаконосъобразност и неприложимост на член 2, параграф 1, буква ж) от Регламент 2014/145/ОВППС на Съвета, изменен с Решение (ОВППС) 2022/329 на Съвета, и на член 3, параграф 1, буква ж) от Регламент (ЕС) № 269/2014 на Съвета, изменен с Регламент 2022/330 на Съвета.
Нарушение и неправилно тълкуване на понятието „източници на приходи“ и „значителни източници на приходи“ по член 2, параграф 1, буква ж) от Решение 2014/145/ОВППС на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2022/329 на Съвета, както и на член 3, параграф 1, буква ж) от Регламент (ЕС) № 269/2014 на Съвета, изменен с Регламент 2022/330 на Съвета — Изопачаване на фактите и доказателствата — Съществено процесуално нарушение и неизпълнение на задължението за мотивиране по член 296 ДФЕС — Неправилно прилагане на критерий ж) към плащането на задължителни данъци.
____________
1 OВ L 87I, 2022 г., стр. 44.
1 OВ L 87I, 2022 г., стр. 1.
1 OВ L 239, 2022 г., стр. 149.
1 OВ L 239, 2022 г., стр. 1.
1 OВ L 75I, 2023 г., стр. 134.
1 OВ L 75I, 2023 г., стр. 1.
1 Решение 2014/145/ОВППС на Съвета от 17 март 2014 година относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна (OВ L 78, 17.3.2014 г., стр. 16).
1 Решение (ОВППС) 2022/329 на Съвета от 25 февруари 2022 година за изменение на Решение 2014/145/ОВППС относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна (OВ L 50, 2022 г., стр. 1).
1 Регламент (ЕС) № 269/2014 на Съвета от 17 март 2014 година относно ограничителни мерки по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна (OВ L 78, 2014 г., стр. 6).
1 Регламент (ЕС) 2022/330 на Съвета от 25 февруари 2022 година за изменение на Регламент (ЕС) № 269/2014 относно ограничителни мерки по отношение на действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна (OВ L 51, 2022 г., стр. 1).